Introducción
Los ingresos tributarios alcanzaron en 2025 un total de 325.356 millones de euros, lo que supuso un crecimiento del 10,4% respecto a 2024.
El crecimiento de los ingresos en 2025 se explica por el aumento de las bases imponibles (estimado en un 7%) y el impacto positivo de las medidas normativas y de gestión (7.820 millones, 2,7 puntos del crecimiento de la recaudación).
La base imponible agregada de los principales impuestos creció en 2025 un 7%. La tasa es inferior a la que se observó en 2024 (8,2%). La razón tiene que ver con la evolución de las bases ligadas a las rentas que mostraron una tendencia a la desaceleración que se vio acentuada por el intenso crecimiento en 2024 de las rentas de capital mobiliario y de los rendimientos de actividades económicas, además de por el repunte de se dio entonces en la base consolidada del Impuesto sobre Sociedades por cambios normativos. En conjunto estas bases crecieron un 8%, por debajo del 11,2% de 2024 y ligeramente por encima del incremento que hubo en 2023. En cambio, las bases ligadas al gasto mejoraron con respecto al año anterior, con un aumento del 5,5% frente al 4% del año 2024, consecuencia, sobre todo, de la recuperación del valor de los consumos sujetos a Impuestos Especiales, aunque el crecimiento del gasto final sujeto al IVA también superó el observado en 2024 (6,1% y 5,7%, respectivamente).
El impacto positivo de los cambios normativos y de gestión se cifra en 7.820 millones. El efecto total incluye un impacto negativo de 2.978 millones por ingresos y devoluciones extraordinarios (si se suman, la recaudación crecería un 11,4%). El resto de las medidas, que significaron unos ingresos adicionales netos de 10.798 millones, fueron resultado, fundamentalmente, de las medidas en el Impuesto sobre Sociedades, de la vuelta a la normalidad completa en el IVA (la recuperación de los tipos sobre los productos energéticos y la alimentación básica) y en los impuestos sobre la electricidad, de los nuevos impuestos (sobre el Margen de Intereses y Comisiones de Determinadas Entidades Financieras y sobre los Líquidos para Cigarrillos Electrónicos) y de la subida del tipo en el Impuesto sobre Labores del Tabaco.