Despacho centralizado

SASP son as siglas en inglés para Single authorisation for simplified procedures ou autorización única para procedementos simplificados (para simplificacións aduaneiras). SASP permite ao seu titular a presentación de declaracións aduaneiras simplificadas e complementarias ou ben a utilización da inscrición nos rexistros do declarante nun Estado Membro, mentres que as mercadorías se presentan noutro .

Estas autorizacións implican a participación das autoridades aduaneiras de varios Estados membros (coincidentes coa validez xeográfica das autorizacións). Para a súa concesión é preciso o acordo de todas as autoridades aduaneiras involucradas, respecto da emisión das devanditas autorizacións, no curso do procedemento de consulta prevista para tal fin no Art. 14 RE 2015/2447.

No despacho centralizado hai dous roles, o da aduana de supervisión (a de declaración) e o da / s aduana/s de presentación. As funcións de cada unha desta tipoloxía son as seguintes:

• ADUANA DE SUPERVISIÓN  Ou DE DECLARACIÓN (SCO)
  • A aduana en que se presente a declaración en aduana (aduana de supervisión ou de declaración, SCO en inglés)
    1. supervisará a inclusión das mercadorías no réxime aduaneiro de que se trate
    2. levará a cabo os controis aduaneiros para a comprobación da declaración de aduana
    3. cando estea xustificado, solicitará á aduana en que se presentasen as mercadorías que leve a cabo os controis aduaneiros para a comprobación da declaración en aduana
    4. levará a cabo os trámites aduaneiros para a recadación do importe dos dereitos de importación ou de exportación correspondente a calquera débeda aduaneira
    5. procederá ao levante das mercadorías, tendo en conta:
       1. os resultados dos seus propios controis para a comprobación da declaración en aduana;
       2. os resultados dos controis levados a cabo pola aduana en que se presentaron as mercadorías para a comprobación da declaración en aduana e dos controis respecto das mercadorías introducidas ou que saíron do territorio aduaneiro da Unión.
• ADUANA DE PRESENTACIÓN (PCO)

A aduana en que se presenten as mercadorías, sen prexuízo dos seus propios controis respecto das mercadorías introducidas ou que vaian saír do territorio aduaneiro da Unión (fundamentalmente as prohibicións e restricións nacionais), levará a cabo os controis aduaneiros a que se refire a letra c) do apartado anterior, e facilitará os resultados dos devanditos controis á aduana en que se presentase a declaración en aduana.

FINALMENTE, ambas as dúas intercambiarán a información necesaria para o cumprimento destas funcións.

Con carácter transitorio, ata o 31 de decembro de 2025 como máximo, poderanse utilizar as SASP (despacho centralizado sen tratamento electrónico dos datos contemplados no artigo 6, apartado 1 do CAU), no caso de que aínda non estean operativos os sistemas electrónicos.

A Decisión de Execución da Comisión pola que se aproba o Programa de Traballo relativo ao desenvolvemento e implantación dos sistemas electrónicos previstos no CAU vixente, fixa o seguinte cronograma:

• Cando segundo trátese de operacións de exportación estará operativo en decembro 2023
• No proceso de importación existirán dúas fases (entrando a última como máximo en decembro de 2025).

Non. O IVE réxese pola súa propia normativa e non se ve afectada por esta simplificación aduaneira.

Esta simplificación permite relacionarse sempre cunha aduana española, coas seguintes vantaxes que iso comporta, algunhas das que son:

• Optimización dos seus esquemas loxísticos e integración das tarefas aduaneiras da súa empresa, xa que, sendo posible a organización loxística das operacións de forma centralizada, a xestión aduaneira podería seguir a mesma liña.
• Aforro financeiro ante a existencia dunha única interface de comunicación coa aduana (a española) evitando a necesidade de grandes desenvolvementos electrónicos para comunicarse con cada unha das aduanas do resto dos Estados membros da UE.
• Relacionarse cunha única administración aduaneira, contribuíndo así ao mellor coñecemento dos seus procesos, os seus criterios, etc reforzando a predictibilidad no fluxo aduaneiro.
• Aproveitamento das funcionalidades do sistema electrónico da aduana española, de gran confiabilidad e solidez, para as súas declaracións aduaneiras en toda a Unión Europea.

Tras a preceptiva análise interna de procesos por parte do operador, este DEBERÁ:

• Pórse en contacto coa Oficina Nacional de Xestión  de Aduanas  e Impostos Especiais (ONGAIE), para manter unha reunión previa de coordinación onde se lle asesorará de forma personalizada sobre o procedemento que debe seguir.
• Presentar as solicitudes que sexan necesarias, segundo o caso (despacho centralizado, depósito aduaneiro, inscrición nos rexistros, etc) a través das xestións da web da Axencia Tributaria.

Admitida a solicitude, a autoridade aduaneira española iniciará o procedemento de consultas cos Estados membros participantes, que poderán pór condicións en relación coas súas competencias en materia estatística, de IVE e de prohibicións e restricións.

Tras comprobar os requisitos e as condicións fixadas na normativa, así como a dos Estados participantes, acordarase a autorización e a empresa poderá comezar a utilizara