Saltar ao contido principal

Tramitacións aduaneiras en relación coa copa de américa

No ano 2024 celebrarase en Barcelona a “Copa Louis Vuitton” (o seu nome pode variar en función do patrocinador do evento de vela). O retador que ostente a condición de gañador da devandita competición enfrontarase contra o equipo defensor da Copa da América.

Tendo en consideración a transcendencia de tales competicións no ámbito aduaneiro, procédese a aclarar os distintos extremos de acordo á normativa aduaneira vixente a fin de que as mercadorías introducidas en España para ser utilizadas no devandito evento poidan gozar dos beneficios previstos na normativa aduaneira e fiscal.

Analízase o tratamento legal, diferenciando por tipo de mercadorías que van ser introducidas en España durante a competición, así como distinguindo, cando cumpra, en función do establecemento dos equipos participantes no territorio aduaneiro da Unión (de agora en diante, TAU) ou fóra do mesmo.

  • Os barcos que sexan introducidos en España por declarantes non establecidos no territorio aduaneiro da Unión e que vaian utilizarse durante o transcurso da competición poderán incluírse mediante declaración oral (art. 136.1.a) do Regulamento delegado (UE) nº 2015/2446 da Comisión do 28 de xullo de 2015 polo que se completa o Regulamento (UE) nº 952/2013 do Parlamento Europeo e do Consello con normas de desenvolvemento relativo a determinadas disposicións do Código Aduaneiro da Unión, de agora en diante, RDCAU) no réxime de importación temporal con exención total de dereitos de importación (art. 250 e ss. do Regulamento (UE) nº 952/2013 do Parlamento Europeo e do Consello do 9 de outubro de 2013 polo que se establece o Código Aduaneiro da Unión, de agora en diante, CAU) acompañandose do documento xustificativo ao que fai alusión o Anexo 71-01 do RDCAU .
    Non se esixirá garantía en tales supostos de acordo co que se dispón no artigo 89.8.c) do CAU, así como no artigo 81.a) do RDCAU .

    O prazo de ultimación do réxime de importación temporal será de 18 meses para os medios de transporte marítimo e fluvial de uso privado, en virtude do artigo 217 e) do RDCAU . Non obstante, o artigo 251.3 do CAU prevé que as autoridades aduaneiras, cando concorran circunstancias excepcionais, poderán conceder unha prórroga do devandito prazo por un tempo razoable cando non poida acadarse a fin autorizada dentro do prazo anterior. No anexo 71-01 poderase facer consta un período de ultimación que incorpore directamente a prórroga necesaria para que as mercadorías poidan acadar o obxectivo do destino autorizado
    O tempo total das mercadorías no réxime de importación temporal non será superior a 10 anos agás en caso de circunstancias imprevisibles.
  • No suposto de que tales medios de transporte marítimo sexan introducidos en España por declarantes establecidos no TAU e non constitúan mercadorías de retorno de acordo co artigo 203 CAU, cabe a declaración oral dos mesmos de acordo co artigo 136.1. l) do RDCAU (“outras mercadorías, cando as autoridades aduaneiras así autoríceno ”).
    De acordo co 236 RDCAU permítese incluír no réxime de importación temporal tales medios de transporte aínda cando o solicitante e o titular do réxime encóntrense establecidos dentro do TAU cando as mercadorías se importen en situacións especiais sen incidencia económica na Unión.
    Tampouco se esixirá aval ou garantía, sendo o prazo de ultimación de 18 meses agás a concorrencia de circunstancias excepcionais, conforme o anteriormente establecido.
    Aínda que podería resultar admisible o uso de declaración normal, por acto presunto ou caderno ATA ou CPD para a inclusión dos medios de transporte no réxime de importación temporal, considérase neste caso máis axeitada a declaración oral en prol da lograr un axeitado control da ultimación do réxime e a máxima seguridade xurídica para os declarantes.
  • A importación de partes ou compoñentes de medios de transporte marítimo que vaian ser obxecto de montaxe no TAU non poderán incluírse o réxime de importación temporal ao ser este un réxime previsto para mercadorías que non vaian sufrir cambio algún (art 250 CAU). A importación das devanditas partes ou compoñentes poderá efectuarse, sen suxeición a dereitos de importación, outros gravames ou medidas de política comercial ao abeiro do réxime de perfeccionamento activo (art. 255 a 258 CAU). Neste caso a declaración deberá ser electrónica sen que caiba o uso de declaración oral ou por acto presunto.

Tales mercadorías poden incluírse no réxime de importación temporal con exención total de dereitos mediante declaración oral acompañandose do documento xustificativo ao que fai alusión o Anexo 71-01 do RDCAU , conforme o art 136.1.a) do RDCAU , tanto se o declarante se encontra no TAU coma se se encontra fóra, pois así prévéo o artigo 235 RDCAU e 207-213 RDCAU. 

Tal e como se sinalou no apartado anterior, non resulta esixible garantía de acordo co que se dispón no artigo 89.8.c) do CAU, así como no artigo 81.a) do RDCAU .

O período de ultimación será de 24 meses non sendo que concorran circunstancias excepcionais, sendo aplicable o que se dispón no apartado 1.

Neste caso cabrún tamén o uso de declaración normal ou caderno ATA.

Poderanse declarar oralmente para importación temporal con exención total de dereitos os efectos persoais e as mercadorías destinadas a ser utilizadas con fins deportivos importadas por viaxeiros que teñan a súa residencia fóra do TAU de acordo co artigo 136.1.b) e 219 do RDCAU  

Resulta aplicable neste caso o que se dispón no apartado anterior en relación coa non esixencia de garantía, o prazo de ultimación e a posibilidade de uso da declaración normal ou caderno ATA.

Para o resto de mercadorías que vaian importarse temporalmente con ocasión da celebración do evento deportivo “Copa da América ”ou “copa Louis Vuitton” os declarantes, tanto establecidos coma non establecidos no TAU , poderían vincular a mercadoría ao réxime de importación temporal en aplicación do art. 236.b) RDCAU mediante declaración oral segundo o 136.1.l RDCAU (polo tanto, sen garantía segundo o art. 81 do RDCAU) sempre que cumpran os requisitos previstos no CAU e as súas disposicións de desenvolvemento en relación co devandito réxime.

A inclusión das mercadorías no réxime de importación temporal supón a suspensión da feita impoñible importación (art 18.Dous LIVE), de tal forma que cando as mercadorías saian do citado réxime terá lugar o devandito feito impoñible. A débeda de IVE nacería pero o 18. Dous in fine prevé que non constituirá importación a saída das áreas a que se refire o art 23 LIVE ou abandono dos réximes do artigo 24 cando aquela determine unha entrega de bens á que resulte aplicable as exencións dos artigos 21, 22 ou 25 (exportación, entrega intracomunitaria ou operación asimilada á exportación).

No referente á ultimación do réxime de importación temporal, o réxime xeral previsto no artigo 215 do CAU dispón que, agás o réxime de tránsito e sen prexuízo do sinalado no artigo 254 do CAU, ultimarase cando as mercadorías se inclúan noutro réxime posterior, saísen do TAU , destruísense sen producir residuos ou abandónense a favor do Estado.
Así pois:

  • Cando as mercadorías saian do TAU deberase presentar declaración de reexportación podendo efectuarse esta mediante declaración normal ou declaración oral. No caso de que a inclusión no réxime de importación temporal efectuásese mediante a presentación do Anexo 71-01 previsto para a declaración oral, o devandito Anexo deberá presentarse ante a aduana de reexportación no momento de efectuarse esta a fin de xustificar a correcta ultimación do réxime de importación temporal.
  • Se a mercadoría se queda no TAU unha vez vencido o prazo de ultimación deberase declarar para o seu despacho a libre práctica liquidandose os dereitos de importación, IVE e outros gravames que sexan pertinentes
  • Caberá a destrución baixo control aduaneiro, así como o abandono, como formas de ultimación do réxime. Conforme ao artigo 199 CAU, as mercadorías non pertencentes á Unión poderán, coa autorización previa das autoridades aduaneiras, ser abandonadas en beneficio do Estado polo titular do réxime ou polo titular das mercadorías. As autoridades aduaneiras poderán denegar unha solicitude de autorización de abandono nos casos previstos no artigo 249 do RDCAU .

Ademais da posibilidade de incluír as mercadorías no réxime de importación temporal a que fan referencia os apartados anteriores, as seguintes mercadorías poderían ser despachadas a libre práctica con aplicación da franquía arancelaria e a exención de IVE que en cada caso indícanse, sempre que se cumpran as condicións previstas para iso:

  • Efectos persoais: franquía prevista para as mercadorías contidas no equipaxe persoal dos viaxeiros no artigo 41 do Regulamento 1186/2009 e exención de IVE previsto para as importacións de bens en réxime de viaxeiros no artigo 35 da LIVE. Ademais, o artigo 138 do RDCAU prevé, para as mercadorías de carácter non comercial contidas no equipaxe persoal dos viaxeiros, a posibilidade de declaración presunta por algún dos actos previstos no artigo 141 do mesmo Regulamento.
  • Produtos farmacéuticos: franquía prevista no artigo 60 do Regulamento 1186/2009 e exención de IVE previsto no artigo 43 da LIVE, ambas as dúas para a importación de produtos farmacéuticos utilizados con ocasión de competicións deportivas internacionais.
  • Documentos, material impreso, bandeiras, carteis, materiais decorativos, materiais de promoción e produtos que se pretenda distribuír como artigos promocionais: franquías previstas nos artigos 86, 87 e 90 do Regulamento 1186/2009 para as mostras, os impresos e obxectos de carácter publicitario e os produtos utilizados ou consumidos durante unha exposición ou unha manifestación similar e exención de IVE previsto no artigo 48 da LIVE para a importación de bens con fins de promoción comercial.
  • Agasallos, premios, trofeos, medallas: poderían resultar aplicables a algunhas importacións destas mercadorías as franquías previstas nos artigos 81 e 82 do Regulamento 1186/2009 para as condecoracións e recompensas concedidas a título honorífico e para os agasallos recibidos no marco das relacións internacionais e a exención de IVE prevista para as importacións de bens efectuados no marco de certas relacións internacionais no artigo 47 da LIVE. Non obstante, estas franquías e exencións de IVE son moi restritivas no referente aos seus requisitos polo que poderían non resultar aplicables nalgunhas das importacións
  • Mobiliario e efectos persoais, incluídos os vehículos, para aquelas persoas que trasladan a súa residencia a España. Na actualidade esta franquía arancelaria encóntrase desenvolve nos artigos 3 a 11 do actual Regulamento (CE) 1186/2009 relativo ao establecemento dun réxime comunitario de franquías aduaneiras, e o artigo 28 da LIVE.