2. As mercadorías dese envío non están suxeitas a prohibicións ou restricións

Tendo en conta que o artigo 143 bis do   AD CAU establece que as mercadorías que estean suxeitas a prohibicións ou restricións non poden despacharse a libre práctica utilizando a declaración en aduana co conxunto de datos H7, non está permitido incluír na declaración ningunha mercadoría que incumpra este requisito. As devanditas mercadorías, distintas daquelas estea prohibido despachar a libre práctica, seguirán declarandose por medio dunha declaración en aduana normal con toda a información pertinente. Ao presentar a declaración en aduana co conxunto de datos H7, o declarante manifesta que as mercadorías non están suxeitas a prohibicións ou restricións.

Para avaliar esta condición, as autoridades aduaneiras basearanse na información facilitada na declaración en aduana e, concretamente, no código SA de seis díxitos, aínda que tamén na descrición das mercadorías e o nome e o enderezo do exportador. Ademais, desde 2021, a presentación da  DSE constituirá unha fase adicional que facilitará máis información á aduana para a análise de riscos para os efectos de seguridade e protección. Todos estes datos deben empregarse para activar os controis aduaneiros pertinentes, que poden complementarse con controis aleatorios.

Os operadores de transporte urxente integraron nos seus propios sistemas un proceso de control que implica a detección das prohibicións e restricións pertinentes para as autoridades aduaneiras. O propio proceso segue un enfoque de varios niveis con distintos pasos. En primeiro lugar, a avaliación automática consiste en aplicar filtros baseados en palabras clave das descricións das mercadorías, canda parámetros adicionais, como o peso e os perfís de cliente do expedidor e do destinatario (isto é, o importador). O sistema impide que estes envíos se despachen empregando un procedemento simplificado e sinalízaos situandoos nunha cola. En segundo lugar, é necesaria a intervención humana para efectuar controis adicionais e realizar o traballo previo á inclusión das mercadorías nun réxime aduaneiro.

É importante sinalar que a disposición do artigo 143 bis do AD CAU «a condición de que as mercadorías [...] non estean suxeitas a prohibicións ou restricións» non pode entenderse de tal xeito que todas as mercadorías cun código SA de seis díxitos que poida estar vinculado a unha medida de  P+R en virtude do   TARIC queden excluídas do uso de DÁA cun CSRD.

É aconsellable que a aduana realice os controis con respecto ás P+R  de acordo cos seguintes criterios:

• cando todas as mercadorías identificadas co código de oito díxitos da nomenclatura combinada (NC) baixo o código SA de seis díxitos declarados estean suxeitas a unha medida de P+R, o devandito código SA queda bloqueado e rexeítase a declaración en aduana co conxunto de datos H7; e
• cando só algúns dos códigos NC de oito díxitos baixo o código SA de seis díxitos declarados estean asociados a unha medida de P+R, a declaración en aduana co conxunto de datos H7 sinalízase e as autoridades aduaneiras competentes deben realizar controis adicionais.

Suxírese incorporar este modus operandi al Sistema Nacional de Importación del Estado miembro por medio de una solución automatizada desarrollada para implantar la declaración en aduana con el conjunto de datos H7, con miras a garantizar el control automático de las medidas de P+R y el levante rápido de dichas mercancías.