5.1. Antecedentes
A devolución de bens é un elemento habitual do comercio electrónico. Os bens poden devolverse sen haberse entregado, ben porque non se localiza ao destinatario, ben porque este simplemente rexeita a entrega dos bens. Ademais dos casos en que o IVE se liquida no marco da IOSS no momento da compra, o número dos devanditos rexeitamentos por parte dos destinatarios podería aumentar tras a entrada en vigor das novas normas do IVE no comercio electrónico, cando os consumidores teñan que enfrontarse á obriga de pagamento adicional (IVE e posibles tarifas de servizo) no momento da entrega dos bens.
A fin de mitigar o impacto nas administracións aduaneiras e os operadores económicos que presenten as declaracións en aduana por conta dos consumidores, a invalidación require un proceso razoablemente simple que non supoña unha carga de traballo inasumible para as administracións aduaneiras e non perturbe considerablemente as operacións diarias das empresas.
A invalidación da declaración aduaneira de despacho a libre práctica será pertinente, en particular, no contexto do réxime especial e o mecanismo ordinario de recadación do IVE. No marco do réxime especial, os operadores de servizos postais, as empresas de transporte urxente e os axentes de aduanas (é dicir, as persoas que se acollan a este réxime sempre que presentasen as mercadorías en aduana) só son responsables fronte ás autoridades aduaneiras ou fiscais do pagamento do IVE á importación que recadasen efectivamente do destinatario (isto é, o importador).
As mercadorías que non puidesen entregarse ou que fosen rexeitadas polo destinatario (é dicir, o importador) deberán devolverse ao abeiro dun novo contrato de transporte (novo código de barras S10 no caso dos envíos postais e novo número de coñecemento aéreo house en el caso de los envíos urgentes), incluyendo una referencia cruzada al documento de transporte usado para la importación (código de barras S10 en el caso de los envíos postales y número de conocimiento aéreo house no caso dos envíos urxentes) e, a fin de extinguir a obriga de pagamento do IVE, debe invalidarse a declaración aduaneira de despacho a libre práctica.
Se o destinatario (é dicir, o importador) aceptou a entrega do envío inicial e decide devolvera posteriormente, o proceso dependerá do xeito en que o consumidor decida organizar a devolución e do procedemento aplicable no Estado membro pertinente no que fai á solicitude de reembolso do IVE. A solicitude de devolución do IVE basearase na invalidación da declaración en aduana de despacho a libre práctica, de acordo co artigo 148, apartado 3, do AD CAU.