5.II.2. Reavaliación a raíz do resultado dun seguimento ou da información facilitada polo titular da decisión ou por outras autoridades

O punto de partida para tomar unha decisión de reavaliación é a existencia de indicios razoables de que o AEO deixou de cumprir os criterios pertinentes. Estes indicios poden derivarse de diversas situacións: como resultado do seguimento efectuado polas autoridades aduaneiras, da información recibida doutras autoridades aduaneiras e outras autoridades da Administración, de cambios substanciais na actividade do AEO , etc. Corresponde á AEE decidir en cada caso se cómpre reevaluar todas as condicións e criterios ou se hai que centrarse unicamente na condición ou o criterio pertinente respecto do que existen indicios de incumprimento. Sempre é posible detectar, incluso durante a reavaliación dun dos criterios, que os demais tamén deben comprobarse de novo.

A reavaliación correrá a cargo da AEE . Non obstante, calquera autoridade aduaneira doutro Estado membro pode determinar a existencia de indicios razoables de que o AEO de que se trate deixou de cumprir os criterios pertinentes. Isto pode ocorrer, por exemplo, se:

unha ou varias das instalacións do AEO encóntranse nun Estado membro distinto do da AEE ;
o AEO non só leva a cabo as súas actividades aduaneiras no Estado membro en que se emitiu a autorización AEO.

Nestes casos, a autoridade aduaneira do Estado membro en que se observasen tales indicios deberá informar dos feitos á AEE , que decidirá se ten que proceder ou non á reavaliación e que outras autoridades aduaneiras deberán participar.

En caso de autorización emitida a favor da sociedade matriz de varios ECP, cada un dos Estados membros en que se situen os distintos ECP pode pedir á AEE que emprenda a reavaliación das condicións e os criterios.

Se a sociedade matriz establece un novo ECP ou leva a cabo un proceso de reestruturación que repercuta nos ECP , informará á AEE . Esta adoptará as medidas necesarias, incluída, se é o caso, unha reavaliación.

Aínda que, en xeral, a reavaliación que vaia a efectuarse pode variar dun caso a outro, teñén quese ter en conta os elementos comúns que seguen:

(a) Alcance da reavaliación: Os criterios e condicións que se teñen que comprobar ou verificar tomando en consideración as razóns da reavaliación.
(b) Método de reavaliación: Unicamente un control documental, ou combinado con visitas sobre o terreo cando resulte apropiado de acordo cos criterios específicos que vaian a reevaluarse.
(c) Prazo: Non existe prazo establecido para a realización dunha reavaliación, senón que se ten que definir en función do número de criterios por comprobar e da previsión ou non de visitas sobre o terreo. Normalmente non debería exceder os prazos establecidos para adoptar a decisión orixinal sobre a concesión do estatuto de AEO
(d) Reavaliacións en que participan outros Estados membros: Cando o proceso comporte a reavaliación dos criterios noutros Estados membros, aplicaranse as normas relativas aos procedementos de consulta que figuran na parte 4 das presentes Orientacións, «Intercambio de información entre Estados membros e con outras autoridades gobernamentais». Polo xeral, a autoridade aduaneira do outro Estado membro determinará se se require unha visita como parte do proceso de reavaliación. Os prazos de resposta dos outros Estados membros deberán axustarse aos prazos normais de consulta prevista no artigo 31 do AE CAU.
(e) Outras autorizacións aduaneiras afectadas: Cando se leva a cabo unha reavaliación é aconsellable determinar se o AEO posúe outras autorizacións ou simplificacións condicionadas ao cumprimento dos criterios para a concesión de tal estatuto, como a autorización para utilizar procedementos simplificados. Se tal é o caso, deberá terse en conta e haberá que evitar toda posible duplicación de tarefas de reavaliación, tanto canto aos recursos aduaneiros como en relación co operador económico de que se trate.
(f) Informe de reavaliación: No relativo aos informes e a documentación, aplicarase un enfoque similar ao adoptado respecto da auditoría orixinal. É importante que as accións posteriores propostas reflíctanse no informe, xa se trate da suspensión, a revogación, a adopción de determinadas medidas ou os prazos.
(g) Dispoñibilidade dos resultados: Cómpre pór os resultados da reavaliación a disposición das autoridades aduaneiras de todos os Estados membros e, se é o caso, das demais autoridades da Administración utilizando o sistema de comunicación SOE, con independencia de que interviñese nun procedemento de consulta ou non.