Representación aduaneira

A presentación de declaracións que realicen as persoas físicas ou xurídicas que se fagan representar ante as autoridades aduaneiras, deberá facerse a través dun representante aduaneiro.

A devandita representación pode ser directa, é dicir, cando se presenten declaracións en nome e por conta allea, ou indirecta, cando se presenten en nome propio e por conta allea, neste caso, o representante aduaneiro é codeudor e responsable solidario.

Poden ser representantes aduaneiros, podendo actuar tanto en representación directa como indirecta, as persoas físicas ou xurídicas que reúnen os seguintes requisitos:

• Estar establecidas en España ou no territorio de calquera outro estado membro da UE ou en terceiros países (nos supostos previstos na lexislación aduaneira da UE).
• Acreditar a capacitación necesaria para o desenvolvemento da actividade de representante aduaneiro.
• Estar inscrito no Rexistro de Representantes Aduaneiros do Departamento de Aduanas e Impostos Especiais da Axencia Estatal de Administración Tributaria.

O CAU establece que calquera representante aduaneiro está autorizado a prestar os seus servizos noutros Estados Membros distintos daquel en que está establecido, sempre que cumpra os requisitos que se sinalan a continuación, previstos no artigo 39.a) a d) do CAU:

• Inexistencia de infraccións graves ou reiteradas da lexislación aduaneira e da normativa fiscal.
• Axeitado sistema de xestión dos rexistros comerciais e, se é o caso, dos rexistros de transporte, que permita a correcta realización dos controis aduaneiros;
• Solvencia financeira
• Nivel axeitado de competencia ou de cualificacións profesionais directamente relacionadas coa actividade que se exerza.

Estes requisitos son os esixidos para a concesión do estatuto de operador económico autorizado de simplificacións aduaneiras.

1. No suposto de persoas físicas, mediante a superación das probas de aptitude que se convoquen pola AEAT sobre cuestións relativas á normativa básica tributaria e aduaneira no ámbito do comercio exterior de mercadorías, dos impostos especiais, da regulación do contrabando, do Réxime Económico e Fiscal das Canarias e réximes especiais de Ceuta e Melilla e da regulación básica dos contratos de compravenda e de transporte internacional de mercadorías e as regras relativas aos pagamentos internacionais.
2. No suposto de persoas xurídicas, o requisito de capacitación considérase acreditado cando concorra algunha das circunstancias seguintes:
   • Ben que polo menos un dos seus representantes legais sexa unha persoa física que teña a condición de representante aduaneiro.
   • Ben que estea vinculado, polo menos, a unha persoa física que teña a condición de representante aduaneiro. Esta persoa física ou persoas físicas estarán vinculados á persoa xurídica a través dun contrato laboral indefinido e non poderán ser representantes legais ou voluntarios doutros representantes aduaneiros, nin prestar servizos de representación aduaneira como persoa física mentres estean vinculados á persoa xurídica.
3. Os representantes aduaneiros legalmente establecidos en calquera outro Estado membro da Unión Europea e que cumpran cos criterios previstos no artigo 39.a) a d) do CAU para a concesión do estatuto de operador económico autorizado de simplificacións aduaneiras.
4. Os operadores económicos que obtivesen o estatus de operador económico autorizado mentres ostenten a devandita condición e na medida en que poidan acollerse ás simplificacións establecidas na normativa aduaneira, con independencia do Estado membro en que estean establecidos.

• As persoas físicas que teñan a consideración de Axentes e Comisionistas de Aduanas.
• As persoas físicas que á entrada en vigor do Real decreto 335/2010 encontrásense habilitadas polo Departamento de Aduanas e Impostos Especiais da Axencia Estatal de Administración Tributaria para presentar declaracións en aduana en nome propio e por conta allea (representantes indirectos).
• As persoas físicas que, durante tres anos, anteriores á entrada en vigor do Real decreto 335/2010 asinasen, con regularidade, declaracións como apoderados e mantido unha relación laboral con persoas ou entidades habilitadas polo Departamento de Aduanas e Impostos Especiais da AEAT para a presentación de declaracións en aduana.
• No marco das probas convocadas para a acreditación da capacitación para ser representantes aduaneiros, poderase eximir total ou parcialmente da realización de tales probas as persoas que conte cos estudos ou títulos que en cada convocatoria de tales probas establézanse.

A inscrición no Rexistro realizarase de oficio ou a instancia de parte, de acordo co que se establece no artigo 4 do Real decreto 335/2010.

Serán de oficio as dos representantes aduaneiros que superasen as probas de aptitude e estean establecidos no territorio español.

A solicitude de inscrición no Rexistro de Representantes Aduaneiros realizarase por medios telemáticos mediante a formalización do formulario existente para ese fin na sede electrónica da Axencia Estatal de Administración Tributaria, acompañada da documentación prevista para cada caso no artigo 4 do Real decreto 335/2010.

• No caso de persoas físicas, suposto contemplado no apartado 2.a).3º do artigo 4 do Real decreto 335/2010, achegando xunto coa solicitude as probas xustificativas do cumprimento das condicións previstas no mesmo.
• No caso das persoas xurídicas, xunto coa solicitude, deben identificar o representante aduaneiro legal ou ao representante aduaneiro voluntario que se quere vincular, achegando en cada caso, as probas xustificativas do cumprimento das condicións previstas na norma.
• No caso dos representantes aduaneiros acreditados noutro Estado membro da Unión Europea, deben achegar coa solicitude, ante a Oficina Nacional de Xestión de Aduanas e Impostos Especiais, unha declaración responsable que inclúa os datos que identifiquen que están establecidos legalmente nun Estado membro da Unión Europea para exercer as devanditas actividades, que cumpren as condicións previstas no artigo 4.3. do Real decreto 335/2010, e unha manifestación da inexistencia de prohibición algunha, no momento da súa presentación, que lle impida exercer a actividade no Estado membro en que estea establecido no momento da solicitude de inscrición.  O modelo de declaración responsable é o aprobado na Resolución do 26 de abril de 2013, do Departamento de Aduanas e Impostos Especiais da AEAT, - BOE do 4 de xullo de 2013 -.
• No caso dos operadores económicos autorizados previstos no artigo 4.4. do Real decreto 335/2010, previa solicitude e acreditación da súa condición.