Xeneralidade do deber de contribuír

Sabemos que todo grupo, toda colectividade, ten unhas necesidades comúns que deben ser financiadas mediante as achegas económicas dos membros dese colectivo. O Estado é a forma que ten de organizarse politicamente unha comunidade de cidadáns. Por iso, o Estado ten o dereito a esixir e os cidadáns o deber de achegar os recursos económicos necesarios para financiar as necesidades comúns.

Os impostos, polo tanto, son unhas cantidades de diñeiro que os cidadáns están obrigados por lei a pagar para que o Estado e o resto de administracións públicas dispoñan dos recursos suficientes cos que financiar os gastos públicos. O artigo 133 da Constitución Española di que: "A potestade orixinaria para establecer os tributos corresponde exclusivamente ao Estado, mediante lei. As Comunidades Autónomas e as Corporacións Locais poderán establecer e esixir tributos, de acordo coa Constitución e as leis".

O artigo 31 da Constitución española di que: "Todos contribuirán ao sostemento dos gastos públicos de acordo coa súa capacidade económica mediante un sistema tributario xusto inspirado nos principios de igualdade e progresividade que, en ningún caso, terá alcance confiscatorio".

Este artigo quere dicir que, no noso país, as achegas que teñen que facer os cidadáns para contribuír ao pagamento dos gastos públicos téñense que rexer por un principio moi importante, que é o da capacidade económica. Por iso, aínda que todos os cidadáns teñen que contribuír (principio de xeneralidade ), non sempre fano na mesma proporción porque non todos dispón dos mesmos recursos económicos. O principio de igualdade determina que os cidadáns con igual capacidade económica teñen que pagar a mesma cantidade de impostos e que os cidadáns con distinta capacidade económica teñen que pagar distinta cantidade de impostos. Así, a Constitución determina que, no sistema tributario español, quen máis diñeiro teñan deberán achegar máis euros ao fondo común para o pagamento dos bens e servizos públicos (principio de progresividade ). Aínda que con certos límites, porque tamén a Constitución esixe que o sistema tributario non leve a aplicación do principio de progresividade tan lonxe que, mediante os impostos, poida ameazar a capacidade económica dos contribuíntes (alcance confiscatorio).