3.3. Resultados obtidos de acordo con outros indicadores establecidos nos Plans de Obxectivos de anos anteriores

No ano 2018, a Axencia Tributaria modificou o seu sistema de indicadores, evolucionando desde o sistema de caixa e centrandose en incidir no cumprimento dunha das funcións básicas a ela encomendadas, o incremento da recadación en voluntaria, respecto da cal a simple maximización dos indicadores de resultados de loita contra a fraude podería non estar completamente aliñada. Aínda que se viñeron adoptando medidas lexislativas para o incremento de autoliquidádoo e ingresado (ex. limitación de gastos financeiros, obriga de declarar bens no estranxeiro, investimento do suxeito pasivo no IVE en transmisións inmobiliarias …), a eficacia das mesmas sería limitada se posteriormente o comportamento da Axencia Tributaria fose pasivo.

Así mesmo, o uso dos indicadores de resultados de loita contra a fraude só reflicte unha parte dos efectos da actividade da Axencia Tributaria, cunha visión temporal reducido a un ano concreto.

Todas estas cuestións e a maior orientación dirixida ás actuacións de asistencia e prevención da fraude, aconsellan medir os resultados da Axencia Tributaria mediante un indicador como é a recadación líquida, que comprende non só os ingresos das liquidacións efectuadas, senón tamén os ingresos autoliquidados polos contribuíntes, sobre os que o papel da Axencia Tributaria resulta de extraordinaria importancia.

Sen prexuízo do anterior, resulta oportuno ofrecer información sobre os resultados obtidos no ano 2018 de acordo cos indicadores de resultados de loita contra a fraude que recollían os Plans de Obxectivos de anos anteriores.

Os resultados recadadores na prevención e loita contra a fraude da Axencia Tributaria acadan no ano 2018 un importe total de 15.088 millóns de euros, o que supón un aumento do 2 por cento respecto do ano 2017 e unha consolidación dos excelentes resultados acadados nos últimos anos.

En relación con este resultado, o índice de eficiencia mide o importe ingresado por estas actuacións de loita contra a fraude por cada euro gastado na Axencia Tributaria. Para o seu cálculo utilízanse as seguintes magnitudes:

No numerador inclúese, en millóns de euros, o importe ingresado pola loita contra a fraude tributario e aduaneiro.
No denominador inclúese, en millóns de euros, o importe do orzamento anual da Axencia Tributaria, en termos de obrigas recoñecidas. Recolle o custo de todas as funcións que desenvolve a Axencia Tributaria, tendo en conta que todas contribúen a cumprir a súa misión de velar pola correcta aplicación do sistema tributario estatal e aduaneiro.

Segundo o índice de eficiencia, en 2018, por cada euro gastado na Axencia, recadáronse 11,14 euros na loita contra a fraude, cifra lixeiramente inferior á do ano anterior. Aínda que o importe ingresado derivado da loita contra a fraude fiscal e aduaneiro foi superior, o orzamento tamén foio, estando motivado ese aumento polo maior gasto en materia de persoal.

Datos e gráficos relacionados con esta cuestión encóntranse no Anexo Cadro nº 16. Índice de eficiencia Nova xanela.

No referente á súa composición, os 15.088 millóns de euros obtidos pola Axencia Tributaria nas actuacións de prevención e loita contra a fraude tributario e aduaneiro inclúen, por un lado, os resultados das actuacións de prevención e control e, por outro, os ingresos inducidos polas devanditas actuacións.