Grazas a un convenio asinado hoxe entre o Ministerio de Sanidade e Consumo e a Axencia Estatal de Administración Tributaria

• Esta iniciativa enmárcase no “plan de medidas para a seguridade e control dos produtos de consumo no mercado ”presentado en novembro pasado polo ministro de Sanidade e Consumo, Bernat  Soria
• O Instituto Nacional do Consumo informará o departamento de Aduanas das empresas que importaron produtos alertados durante os dous últimos anos
• Haberá unha lista de produtos aos que se esixe la marcación CE e poderanse reclamar outros requisitos documentais e realizar controis específicos sobre determinados produtos de consumo
• O departamento de Aduanas incluirá a identificación dos importadores considerados de  risco nos seus sistemas de análise
• No que vai de 2008, as notificacións de produtos extracomunitarios son xa 712, un  64,37% de todas as rexistradas.

 

24 de xuño de 2008. As autoridades de Consumo e a Axencia Tributaria seguen traballando para aumentar a seguridade dos cidadáns e acordaron novas medidas para evitar a entrada no noso país de produtos inseguros. Estes produtos proceden fundamentalmente de terceiros países e introdúcense no noso mercado a través das fronteiras comunitarias, vulnerando a normativa europea ao respecto.

A iniciativa enmárcase  no “Plan de medidas para a seguridade e control dos produtos de consumo no mercado ”presentado o pasado mes de novembro polo  ministro de Sanidade e Consumo, Bernat Soria e conta co apoio da Conferencia Sectorial de Consumo, máximo órgano de cooperación institucional entre o Estado e as Comunidades Autónomas nesta materia.

As medidas adoptadas pretenden impedir feitos como os producidos o ano pasado cando a retirada do mercado de determinados produtos que comprometían a seguridade dos consumidores creou alarma social, especialmente os dirixidos aos nenos, un dos sectores máis vulnerables da poboación.

CONVENIO

Partindo desta base e co obxectivo de aumentar ao máximo a seguridade dos consumidores, hoxe asinaron un convenio a directora xeral de Consumo e Atención ao Cidadán e directora do Instituto Nacional do Consumo (INC), Etelvina Andreu, e o director do departamento de Aduanas e Impostos Especiais da Axencia Estatal de Administración Tributaria, Nicolás Bonilla. Estes organismos dependen, respectivamente, dos ministerios de Sanidade e Consumo e Economía e Facenda.

Este convenio crea un sistema dirixido, por un lado, a aumentar o intercambio de información de determinados produtos de consumo inseguro e, por outro, a comprobar que os produtos que se importan dispón da documentación necesaria  que avale o cumprimento da lexislación vixente para a súa comercialización no mercado nacional.

ACTUACIÓNS DE CONTROL

No campo concreto das actuacións de control nas Aduanas, contémplanse as seguintes:

• Determinación de importadores de risco

  O INC informará a Aduanas de todos os datos de que dispoña acerca de empresas cuxos produtos fosen incluídos en repetidas ocasións na RAPEX no mesmo ano. A relación destas empresas actualizarase periodicamente e, como mínimo, unha vez ao ano.

  O departamento de Aduanas incluirá os Números de Identificación Fiscal destas empresas nos seus sistemas de análise de risco para efectuar os correspondentes filtros

• Determinación de produtos con esixencia de marcado CE

  O INC elaborará unha lista de produtos aos que se esixe este marcado no momento da importación e remitirá de forma regular ao departamento de Aduanas a relación dos novos produtos que se inclúen na mesma.

  Sobre as bases desta lista, Aduanas establecerá un sistema de filtros de control dos devanditos produtos, de acordo coa clasificación arancelaria das mercadorías.

• Esixencia de requisitos adicionais a la marcación CE

  O INC analizará a oportunidade de esixir requisitos de natureza documental (declaración de conformidade ou dossier técnico) para os produtos importados.

• Determinación de produtos de risco por alerta

  Aduanas establecerá filtros de control sobre a base da información recibida e, se descubrise mercadoría alertada, como estipula o Regulamento (CEE) nº 339/1993,  reterá a mercadoría, comunicarao ao INC e, se é o caso, prohibirá a importación,

• Controis específicos sobre determinados produtos de consumo

  O INC determinará, a partir das comunicacións recibidas, os produtos con alerta de risco e informará a Aduanas achegando todos os datos e elementos que permitan unha mellor identificación dos mesmos así como os criterios acerca dos elementos que poidan facer inseguro o produto.

  Pola súa banda, durante o tempo que se considere necesario, a aduana ou aduanas afectadas realizarán controis físicos sobre os produtos considerados

• Incumprimentos

  En xeral, se como resultado dos controis aprécianse incumprimentos nos ensaios realizados polo INC , ou o produto carece de marcado CE  ou foi importado por algún importador cualificado de risco, aplicarase o procedemento estipulado polo citado Regulamento 339/1993.

  Aínda que non se aprecie ningún destes incumprimentos, Aduanas actuará de acordo co mencionado Regulamento no caso de que o produto poida considerarse inseguro de acordo coas instrucións elaboradas pola INC.

  Se non existe nada relevante, Aduanas concederá o levante da mercadoría e informará diso á INC.

SEGUIMENTO E FORMACIÓN

Ademais, en virtude do convenio créase unha Comisión de Seguimento, paritaria e nomeada polas partes, que controlará o seu desenvolvemento, elaborará calendarios de actuacións de controis específicos especiais de determinados produtos e encargarase de resolver as dúbidas e diferenzas de interpretación que poidan xurdir.

Así mesmo, esta Comisión programará as accións formativas que desenvolverán conxuntamente o INC e a Axencia Tributaria para que os funcionarios desta poidan ampliar os seus coñecementos sobre os requisitos esixibles en materia de consumo aos produtos importados.                         PRODUTOS ALERTADOS PROCEDENTES DE TERCEIROS PAÍSES

Durante os últimos anos, máis da metade das alertas xeradas no RAPEX foron por produtos provenientes de países de fóra do ámbito da UE. Se en 2004 estas alertas ascenderon a 334 (o 51,56% do total), en 2007  acadaron a cifra de 1.412, o 63,47% das notificadas o pasado ano.

No que vai de 2008, as notificacións de produtos extracomunitarios son xa 712, un  64,37% de todas as rexistradas.

Se nos referimos ao número de alertas que se emitiron desde 2004 como consecuencia de  controis en fronteira,  España, con 29, ocupa o segundo lugar  entre os países membros, só superada por Finlandia cuxos controis aduaneiros detectaron 49, e a moita distancia do terceiro lugar que ocupan Hungría e Italia, con seis cada unha en todo o período. Isto demostra o esforzo que xa realizan as autoridades aduaneiras para garantir a seguridade dos consumidores.