Nota informativa sobre as adaptacións e concrecións aplicables nas axudas ao transporte do RDL 18/2026 en materia de adecuacións ao réxime de axudas de Estado
NOTA INFORMATIVA EN RELACIÓN CO CUMPRIMENTO DA NORMATIVA EN MATERIA DE AXUDAS DE ESTADO NAS AXUDAS AO TRANSPORTE APROBADO POLO ARTIGO 22 DO RDL 18/2026
INTRODUCIÓN
Os artigos 22 e 25 do Real Decreto-lei 18/2026, do 29 de xuño, polo que se aproba o Plan Integral de Resposta á Crise en Oriente Medio, en vigor desde o 1 de xullo de 2026, establecen dúas axudas ao transporte para contribuír a paliar a situación provocada pola guerra de Irán. Estas axudas constitúen unha prórroga ou ampliación do réxime de axudas ao transporte que se aprobaron polo Real decreto-lei 7/2026, do 20 de marzo, para o período subvencionable comprendido entre o 22 de marzo e o 30 de xuño de 2026.
Estas axudas ao transporte deben respectar a normativa comunitaria en materia de axudas de Estado e a súa efectividade está vinculada á súa suxeición ao Marco temporal de axuda en resposta á crise en Oriente Próximo (C (2026) 2947 final), METSAF aprobado pola Comisión Europea en que se establecen os criterios aplicables para que as axudas adoptadas polos Estados Membros considérense compatibles co Tratado de Funcionamento da UE.
Estas condicións están recollidas na Orde HAC/674/2026, do 5 de xullo, pola que establecen adaptacións e concrecións relativas ás axudas os sectores do transporte terrestre por estrada contemplada nos artigos 55 e 58 do Real Decreto-lei 7/2026, do 20 de marzo, polo que se aproba o Plan Integral de Resposta á Crise en Oriente Medio, en materia de adecuacións ao réxime de axudas de Estado.
Pola súa banda, a Orde HAC/940/2026, do 8 de setembro, acorda expresamente estender a eficacia da Orde HAC/674/2026, do 2 de xullo, á prórroga das axudas reguladas nos artigos 22 e 25 do Real Decreto-lei 18/2026, do 29 de xuño, e demais que, se é o caso, poídanse autorizar nun futuro.
A presente Nota Informativa ten por obxecto resumir o réxime aplicable para garantir o cumprimento do METSAF en relación coas axudas previstas nos artigos 22 e 25 do Real Decreto-lei 18/2026, do 29 de xuño.
LÍMITE APLICABLE ÁS AXUDAS.
As axudas previstas nos artigos 22 e 25 do Real Decreto-lei 18/2026, deben axustarse a un dos seguintes límites:
-
Límite do 70 %do sobrecusto derivado da subida dos prezos do combustible causado pola crise. Neste caso, o beneficiario debe conservar, durante o período de 10 anos desde a concesión da axuda, a documentación que acredite o consumo de combustible, o sobrecusto soportado e o cumprimento das condicións para a concesión da axuda (réxime baseado nos custos efectivamente soportados previsto no punto 66 d) do METSAF).
-
Límite de 50.000 euros por beneficiario. Neste caso, o beneficiario non está obrigado a achegar probas detalladas do seu consumo real e o sobrecusto soportado (réxime simplificado previsto no punto 68 do METSAF).
SITUACIÓNS QUE IMPIDEN PERCIBIR AS AXUDAS
Non poderán percibir as axudas dos artigos 22 e 25 do Real Decreto-lei 18/2026:
-
As grandes e medianas empresas que estivesen en crise a 28 de febreiro de 2026.
-
As empresas que percibisen unha axuda anterior declarada incompatible co mercado interior por unha Decisión da Comisión Europea e non reembolsase o importe total da mesma e os intereses de recuperación.
As microempresas e pequenas empresas, poderán percibir as axudas dos artigos 22 e 25 do Real Decreto-lei 18/2026, aínda que estivesen en crise a 28 de febreiro de 2026, sempre que na devandita data non se encontren inmersas nun procedemento concursal declarado mediante acto xudicial conforme ao texto refundido da Lei Concursal, aprobado por Real decreto Lexislativo 1/2020, do 5 de maio, e que non recibisen axuda de salvamento nin axuda de reestruturación non sendo que, nestes dous últimos supostos:
-
Recibindo axuda de salvamento, reembolsasen o préstamo ou posto fin á garantía no momento da concesión da axuda; ou
-
Recibindo axuda de reestruturación, non estean suxeitas a un plan de reestruturación no momento da concesión da axuda
Os beneficiarios que se encontren en calquera das situacións que impiden percibir a axuda deben comunicaro, a través da Sede electrónica da Axencia Tributaria, á Administración mediante a formalización do correspondente formulario de declaración responsable, que suporá a denegación da axuda ou, se esta xa se aboase, a tramitación dun procedemento para a recuperación da axuda indebidamente percibida cos intereses que resulten esixibles conforme á normativa aplicable.
Os beneficiarios das axudas que xa presentasen a declaración responsable en relación coas axudas aprobadas polos artigos 55 e 58 do Real Decreto-lei 7/2026, do 20 de marzo non deben presentar unha nova declaración con respecto ás axudas do Real Decreto-lei 18/2026.
A ausencia de presentación de declaración responsable cando o beneficiario encóntrese nalgunhas das situacións suporá a denegación da axuda ou, se esta xa se aboase, a tramitación dun procedemento para a recuperación da axuda indebidamente percibida cos intereses que resulten esixibles conforme á normativa aplicable.
PARTICULARIDADES APLICABLES A QUEN SOLICITE EXCLUSIVAMENTE A AXUDA DO ARTIGO 22 RDL 18/2026
Esta axuda está suxeita ao límite do 70 %de sobrecusto. Xa que a axuda se asocia á devolución parcial do Imposto sobre Hidrocarburos polo gasóleo de uso profesional do artigo 52 bis da Lei de Impostos Especiais, a Administración dispón da información dos consumos de gasóleo polo que non cómpre acreditar nin comunicar ningún dato adicional.
En consecuencia, este límite aplícase automaticamente sen necesidade de presentar declaración responsable.
PARTICULARIDADES APLICABLES A QUEN SOLICITA AS AXUDAS DOS ARTIGOS 22 E 25 DO RDL 18/2026
Ambas as dúas axudas quedan suxeitas ao límite do 70 %do sobrecusto.
Este límite aplícase á axuda do artigo 22 do Real decreto-lei 18/2026, automaticamente sen necesidade de presentar declaración responsable.
Para aplicar este límite á axuda do artigo 25 do Real decreto-lei 18/2026, esíxese previa presentación de declaración responsable OBRIGATORIA en que se comunica o consumo real de combustible nos vehículos que poden percibir a axuda.
Esta declaración responsable presentarase a través da Sede electrónica da AEAT, mediante o formulario habilitado para ese fin.
Non se efectuará o pagamento desta axuda do artigo 25 do Real Decreto-lei 18/2026 ata que non se presente a declaración responsable, que ten como data límite o 31 de decembro de 2026.
No caso de que os beneficiarios das dúas axudas (art. 22 e art. 25 do RDL 18/2026) fosen tamén beneficiarios das axudas do Real Decreto-lei 7/2026 (art.55 e 58 RDL 7/2026) para poder recibir as axudas directas do artigo 25 deberase presentar novamente unha Declaración Responsable para esta axuda actualizando os datos dos consumos realizados entre o 1 de marzo e a data de presentación da nova Declaración Responsable.
A declaración responsable que se presentase respecto da axuda do artigo 58 do RDL 7/2026 non é válida para percibir a nova axuda do artigo 25 RDL 18/2026, xa que cómpre que se actualice o dato dos consumos ao ampliarse o período subvencionable.
Mediante a nova declaración responsable o interesado confirma que a suma de todas as axudas recibidas (as do Real Decreto-lei 7/2026 máis as do Real Decreto-lei 18/2026) non superan o 70% do sobrecusto en que incorreu a empresa como consecuencia do incremento do prezo do combustible.