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Memoria 2012

3.1.3. Gestión recaudatoria ejecutiva

La Agencia Tributaria gestiona en periodo ejecutivo tanto las deudas originadas por la aplicación de los tributos de su competencia que no hayan sido ingresadas en periodo voluntario, como los ingresos de derecho público de otros entes u organismos públicos cuya gestión le haya sido encomendada por Ley o Convenio.

El importe total de las deudas objeto de recargo de apremio en 2012 ha ascendido a 14.174,1 millones, un 22,8 por ciento más que en 2011. Las deudas originadas por la aplicación de los tributos competencia de la Agencia Tributaria han ascendido a 11.645,8 millones y las de otros entes a 2.528,4 millones de euros.

El importe total de la deuda en periodo ejecutivo en 2012 ha ascendido a 35.602,6 millones. Por su parte, se ha cancelado deuda por importe de 10.397,7 millones.

Entes emisoresPendiente 01/01/2012Cargadas durante 2012Total a gestionarTotal GestiónPendiente de gestión a 31/12/2012
Deudas AEAT 18.891,1 11.645,8 30.536,9 8.211,1 22.325,8
Deudas otros entes 2.537,3 2.528,4 5.065,7 2.186,6 2.879,1
TOTAL 21.428,4 14.174,2 35.602,6 10.397,7 25.204,9

* Importes en millones de euros

 Anexos:

 Evolución del cargo en periodo ejecutivo (2004-2012) Nueva ventana

Desglose del cargo y de la gestión de 2012 por origen Nueva ventana

 
Gestión de deudas de la Agencia Tributaria

Las deudas originadas por la aplicación de los tributos competencia de la Agencia Tributaria que ha sido objeto de recargo de apremio en el año 2012 ha ascendido a 11.645,8 millones, el 82 por ciento del total. Esta deuda procede tanto de liquidaciones practicadas por la Agencia Tributaria como de autoliquidaciones presentadas por los contribuyentes sin ingreso o de aplazamientos incumplidos.

Durante 2012 se han potenciado las actuaciones de investigación, en ocasiones con la participación de Vigilancia Aduanera, dirigidas a identificar terceros responsables de las deudas y acreditar la concurrencia de los supuestos de hecho previstos en la norma para exigirles el pago de la deuda, incluso durante el curso de las actuaciones de comprobación.

Asimismo, para prevenir y combatir el vaciamiento patrimonial de los deudores, se ha potenciado la adopción de medidas cautelares de embargo preventivo cuando existían indicios racionales de que el deudor fuera  a obstaculizar o impedir la acción de cobro de las deudas y se ha impulsado la adopción de acuerdos tendentes a exigir la deuda a los responsables.

 TOTAL 2011TOTAL 2012VARIACIÓN 12/11
Medidas cautelares 2.225 2.973 33,6%
Derivaciones de Responsabilidad 5.185 7.378 44,3%

Otra área de atención preferente ha sido la deuda en proceso concursal. Con el fin de asegurar la mejor defensa de los intereses de la Hacienda Pública, los órganos de recaudación han realizado un especial seguimiento de los procesos concursales a efectos de identificar posibles alteraciones en el orden de pago de los créditos que habiliten a oponerse a la aprobación de las cuentas, detectar supuestos de responsabilidad de los administradores concursales u obtener pruebas para calificar el concurso como culpable.

Gestión de deudas de otros entes

En 2012, la Agencia Tributaria ha gestionado deudas en periodo ejecutivo procedentes de 130 entes externos (Departamentos Ministeriales, Organismos Autónomos, Comunidades Autónomas, Entidades Locales y otros entes públicos).

El mayor porcentaje de deuda a gestionar corresponde a los Departamentos Ministeriales (38,87 por ciento) seguido de las Comunidades Autónomas (33,08 por ciento) y de los Organismos Autónomos (23,64 por ciento).

El importe de la deuda objeto de recargo de apremio en 2012 ha ascendido a 2.528,4 millones de euros, que se suma a la deuda pendiente de gestión a 31 de diciembre de 2011 por importe de 2.537,3 millones. Por su parte, se ha cancelado deuda por importe 2.186,6 millones.

ENTES EMISORESPTE.GESTIÓN A 01-01-2012CARGADO 2012TOTAL CARGOTOTAL GESTIÓNPTE. GESTIÓN A 31-12-2012

Departamentos Ministeriales y otros

934,666 1.034,845 1.969,510 957,851 1.011,657
Organismos Autónomos 609,389 587,971 1.197,360 549,802 647,552
Comunidades Autónomas 855,756 820,131 1.675,887 605,211 1.070,671
Organismos Públicos (distintos de los autónomos) 136,734 73,503 210,237 71,748 138,490
Entidades Locales 0,783 11,915 12,698 2,001 10,697
TOTAL ENTES 2.537,328 2.528,365 5.065,692 2.186,613 2.879,067

*Importes en millones de euros