II.4.2.5. Servici marítim regular o servici marítim no regular

Les mercaderies que no pertanyen a la Unió, i en determinats casos també les mercaderies de la Unió, a brode d'un vaixell d'un servici marítim regular han de ser transportades a l'empara d'un règim duaner («camió en el transbordador ») o han de ser incloses en un règim de trànsit de la Unió (T1 o T2F) per al transporte en el servici marítim regular. Per fer-ho, un servici marítim regular pot optar per obtindre l'autorització per a utilitzar un DTE com declaració de trànsit per al transporte marítim o per usar el règim de trànsit ordinari (mitjançant la declaració en el NCTS basada en el DUA i una garantia) per a les mercaderies T1 o T2F. Si s'utilitza el DTE com declaració de trànsit per al transporte marítim, és possible utilitzar els manifestos del servici marítim regular per a tals efectes i no es requerix garantia.

Quan s'operen servicis de transporte marítim de curta distancia entre dos o més ports de la UE i es transporten principalment mercaderies que no pertanyen a la Unió, convé que els operadors analitzen l'esforç administratiu que implica. Han de valorar si val la pena complir els requisits administratius necessaris per a obtindre l'autorització per a utilitzar el servici marítim regular i el DTE com declaració de trànsit per al transporte marítim i complir els requisits operatius necessaris per a usar estes autoritzacions. Una altra opció és que, en el seu lloc, els operadors consideren la possibilitat d'utilitzar un servici marítim no regular. D'aquesta manera, no seria necessària l'autorització del servici marítim regular i l'operador podria aportar una prova senzilla de l'estatut duaner de mercaderies de la unió, quan escaiga.

Circumstàncies imprevistes durant el transporte en servici marítim regular

Quan un vaixell registrat per a prestar un servici marítim regular es veja obligat per circumstàncies imprevistes a efectuar un transborde de mercaderies en el mar, a realitzar escala o carregar/baixar mercaderies en un port que no siga de la UE, un port que no siga d'un servici marítim regular o una zona franca d'un port de la UE, l'empresa naviliera haurà d'informar immediatament a les autoritats duaneres de tots els ports d'escala de la UE següents al llarg de la ruta programada del vaixell.

L'estatut duaner de les mercaderies a brode d'este vaixell no es veurà alterat llevat que hi haja noves mercaderies carregades o mercaderies baixades que es deixen en estes ubicacions.

Exemple 1
Trajecte Nova York/L'Havre/Anvers utilitzant un servici marítim no regular

En arribar a L'Havre, es considera que totes les mercaderies són que no pertanyen a la Unió.

• Per a les mercaderies de la Unió (que no estiguen subjectes a impostos especials) carregades a L'Havre: s'haurà de complimentar un document T2L o utilitzar, a instàncies de la companyia naviliera, el manifest de la naviliera en el que figure consignat el codi «C.»
• Per a les mercaderies de la Unió subjectes a impostos especials carregades a L'Havre: s'haurà d'utilitzar una còpia en paper del document administratiu electrònic (e-DA) (tal com disposen els articles 21 i 34 de la Directiva 2008/118/CE del Consell i el Reglament núm. 684/2009 de la Comissió).

Exemple 2
Trajecte L'Havre/Pointe-à-Pitre (Guadalupe) utilitzant un servici marítim no regular

En arribar a Point-à-Pitre, es considera que totes les mercaderies són que no pertanyen a la Unió.

• Per a les mercaderies de la Unió: s'haurà de complimentar un document T2LF o utilitzar, a instàncies de la companyia naviliera, un manifest de la naviliera en el que figure consignat el codi «F.»

Exemple 3
Trajecte Gènova/Marsella utilitzant un servici marítim no regular

En arribar a Marsella, es considera que totes les mercaderies són que no pertanyen a la Unió.

• Per a les mercaderies de la Unió (que no estiguen subjectes a impostos especials) carregades a Gènova: s'haurà de complimentar un document T2L o utilitzar, a instàncies de la companyia naviliera, el manifest de la naviliera en el que figure consignat el codi «C.»
• Per a les mercaderies de la Unió subjectes a impostos especials carregades a Gènova: s'haurà d'utilitzar una còpia en paper de l'e-DA (tal com disposen els articles 21 i 34 de la Directiva 2008/118/CE del Consell i el Reglament núm. 684/2009 de la Comissió).

Exemple 4
Trajecte Nova York/L'Havre/Anvers utilitzant un servici marítim no regular

A l'arribada del vaixell a L'Havre, es considerarà que totes les mercaderies són que no pertanyen a la Unió.

Part de les mercaderies són baixades a L'Havre i les altres romanen a brode.

Hi ha dos possibilitats:

• les mercaderies es baixen a L'Havre i es transporten per carretera fins Anvers, cas en què serà necessari el règim de trànsit T1, a l'empara del qual s'efectue el transporte per carretera, i la constitució d'una garantia;
• les mercaderies no es baixen a L'Havre i es transporten per via marítima fins Anvers, cas en què no serà necessari incloure-les en el règim de trànsit T1. En arribar a Anvers, es considerarà que totes les mercaderies tenen caràcter de que no pertanyen a la Unió llevat que s'este prova acreditativa del seu estatut duaner de mercaderies de la Unió.

Exemple 5
Exportació de mercaderies amb sol·licitud de restitució
Trajecte L'Havre/Anvers/Nova York utilitzant un servici marítim no regular

Les formalitats d'exportació es completen a L'Havre, on les mercaderies són carregades en un vaixell a l'empara d'un contracte únic de transporte a un tercer país i transportades a Anvers, on són carregades en un altre vaixell amb destinació a un tercer país.

Tenint en compte que les mercaderies es transporten mitjançant un servici no regular, rebran la consideració de mercaderies que no pertanyen a la Unió.

Prova de l'estatut duaner de mercaderies de la Unió en cas de transborde

Les mercaderies de la Unió es transporten a l'empara d'un servici de transporte regular (vegeu la secció II.4.2). Si ulteriorment s'efectua un transborde de les mercaderies en un port de la UE a un vaixell que no és un servici de transporte regular, es perdria l'estatut i les mercaderies es col·locarien en depòsit temporal. Açò planteja un problema en el port de la UE de destí final (ultimació). Esquemàticament, el problema és el següent:

DUBLÍN
Mercaderies de la Unió carregades
.
Vaixell A (servici regular)
.
MARSELLA
transborde
.
Vaixell B (servici no regular)
.
TÀRENT
prova d'estatut de la Unió necessària

En tals casos, la prova requerida estatut en el port de la UE de destí final (ultimació) —por exemple, Tarento— haurà de ser un T2L, que com més tard haurà d'haver sigut emés i autenticat per les autoritats competents en el port de transborde —por exemple, Marsella—.

S'aconsella que en estos casos la prova de l'estatut acompanye a les mercaderies des de l'inici de l'operació de transporte (vaixell A).

Una alternativa és que la prova requerida siga el manifest d'embarque de la naviliera (vegeu l'apartat II.4.2).