IV.5.2.2.2. Mercaderies incloses en els capítols 25 a 97 del Sistema Harmonitzat
La Decisió núm. 1/2003 establix la base per a l'aplicació, amb les modificacions necessàries (mutatis mutandis), del règim de trànsit comunitari establit en el Codi Duaner Comunitari i en les seues disposicions d'aplicació al comerç, entreu la Comunitat i Andorra, de les mercaderies classificades en els capítols 25 a 97 del Sistema Harmonitzat. L'1 de maig de 2016, el règim de trànsit comunitari va quedar substituït pel règim de trànsit de la Unió establit en el codi duaner de la Unió i els seus actes delegats i d'execució, successors del Codi Duaner Comunitari i les seues disposicions d'aplicació al comerç.
En el comerç entre els Estats membres de la Unió i Andorra, els tràmits duaners s'hauran de fer de manera similar a la situació que existia abans de la creació, el 1993, del mercat únic. Per consegüent, es presentarà una declaració en duana, amb les abreviatures EX (exportacions) i IM (importacions) en la casella 1.
En este context, caldrà distingir els casos següents:
- mercaderies en lliure pràctica, tal com es definixen en l'Acord d'Unió Duanera, que circulen a l'empara del règim de trànsit intern de la Unió (T2) o es transporten amb la prova de l'estatut duaner de mercaderies de la Unió;
- mercaderies que no es troben en lliure pràctica i que circulen a l'empara del règim de trànsit extern de la Unió (T1) [vegeu l'exemple que figura en la lletra b) de l'apartat 2.2.1];
- el cas específic dels productes als que es referix el Reglament (CE) núm. 3448/93 (18) que viatgen acollits al règim de trànsit extern de la Unió (T1) [vegeu l'exemple que figura en la lletra c)].
La garantia constituïda baix el règim de trànsit de la Unió haurà de tindre validesa tant en la Unió com a Andorra. No s'haurà d'eliminar la menció «Principat d'Andorra »dels compromisos del fiador i els certificats de garantia.
Exemples:
a) Expedició de mercaderies que es troben en lliure pràctica [no recollides en el Reglament (CE) núm. 3448/93] de la Unió a Andorra i viceversa
- Una duana situada en un Estat membre/a Andorra s'encarregarà dels tràmits d'expedició: emissió d'una declaració d'exportació EX1 i d'una declaració per al règim de trànsit intern de la Unió (T2); o
- els tràmits d'expedició s'efectuaran en la frontera UE/Andorra: les mercaderies circularan en lliure pràctica fins la frontera, on s'emetrà una declaració d'exportació EX1, sempre que s'este la prova de l'estatut duaner de mercaderies de la Unió.
No obstant això, cal assenyalar que la duana fronterera que faça les vegades de duana d'eixida podrà negar-se a incloure les mercaderies en el règim de trànsit si este règim finalitza en la duana fronterera veïna.
b) Expedició de mercaderies que no es troben en lliure pràctica [no recollides en el Reglament (CE) núm. 3448/93] de la Unió a Andorra i viceversa
Les mercaderies que no estiguen en lliure pràctica es transportaran a l'empara del règim de trànsit extern de la Unió (T1) fins la duana de destí a Andorra o en la Unió.
c) Cas específic de les mercaderies esmentades en el Reglament (CE) núm. 3448/93
Els procediments anteriorment descrits s'aplicaran sense perjudici del següent:
- Productes agrícoles transformats de la Unió expedits des de la Unió a Andorra i que gaudisquen de restitucions a l'exportació
Emissió d'una declaració d'exportació EX1 i d'una declaració per al règim de trànsit extern de la Unió (T1). - Productes agrícoles transformats que es troben en lliure pràctica a Andorra i s'expedisquen a la Unió
Estos productes circularan a l'empara del règim de trànsit extern de la Unió (T1).
Quan les autoritats duaneres de la Unió hagen de carregar l'element variable, el DAT de la declaració per al règim de trànsit extern (T1) es visarà amb la següent menció subratllada en roig: «Cobrar únicament l'element agrícola – Acord CEE-Andorra».
Altres règims de trànsit
El règim comú de trànsit no s'aplica al comerç amb Andorra.
Andorra no és Part contractant del Conveni TIR.
| Quadre recapitulativo dels règims seleccionats (trànsit, exportació, importació) | Mercaderies dels capítols 1 a 24 del Sistema Harmonitzat | |
|---|---|---|
| Mercaderies procedents de la UE | Mercaderies procedents d'Andorra | |
| Amb restitucions a l'exportació | EX1 | |
| Sense restitucions a l'exportació | EX1 o T1 (19) | |
| Subjectes a impostos especials | EX1 + e-DA | |
| Subjectes a impostos especials i amb restitucions a l'exportació | EX1 + e-DA | |
| Totes les mercaderies | IM4 (20) (+ EUR.1) (per a despatx de lliure pràctica) o T1 | |
| Mercaderies dels capítols 25 a 97 del Sistema Harmonitzat [excepte els productes recollits en el Reglament (CE) núm. 3448/93] |
||
|---|---|---|
| Mercaderies procedents de la UE | Mercaderies procedents d'Andorra | |
| Mercaderies en lliure pràctica | EX1 + T2 (T2F) (en la duana interna) o T2L, T2LF o el document d'efecte equivalent + EX1 (en la frontera) |
EX1 + T2 (T2F) (en la duana interna) o T2L, T2LF o el document d'efecte equivalent + EX1 (en la frontera) |
| Mercaderies que no estan en lliure pràctica | T1 | T1 (trànsit) o «IM4» (per a despatx de lliure pràctica) |
| Productes agrícoles esmentats en el Reglament (CE) núm. 3448/93 | ||
|---|---|---|
| Mercaderies procedents de la UE | Mercaderies procedents d'Andorra | |
| Amb restitucions a l'exportació | EX1 + T1 | |
| En lliure pràctica | T1 + menció «Cobrar únicament l'element agrícola – Acord CEE-Andorra» | |
(18) Reglament (CE) núm. 3448/93 del Consell, de 6 de desembre de 1993, pel qual s'establix el règim d'intercanvis aplicable a determinades mercaderies resultants de la transformació de productes agrícoles (DO L 318 de 20.12.1993, p. 18). Els productes són, entre altres: manitol, sorbitol, caseïna, caseinatos i d'altres derivats de la caseïna, dextrines i cues de dextrina, emmidones i fècules o cues de midó o de fècula, recobriments i aprestos preparats a base de substancies amilàcies.
(19) Situació de trànsit de mercaderies que no pertanyen a la Unió que circulen pel territori duaner de la Unió.
(20) El despatx de lliure pràctica s'efectuarà en la duana d'entrada en la Unió.