1.II.3. Què és un operador econòmic «que efectua activitats duaneres »?
L'altre aspecte que ha de considerar-se per a establir si un determinat sol·licitant és un «operador econòmic» o no és si la seua activitat econòmica «es troba regulada per la legislació duanera».
Les sol·licituds per a l'obtenció de l'estatut de AEO només podran admetre's d'un operador econòmic que, en el curs de la seua activitat professional, efectue activitats regulades per la legislació duanera. Sobre la base de tal definició, es plantegen diverses situacions en les que l'operador econòmic no pot sol·licitar la consecució d'este estatut, ja que no du a terme activitats duaneres. Per exemple:
- un proveïdor amb sede a la UE que únicament distribuïsca mercaderies en lliure pràctica a un fabricant també amb sede en la Unió;
- un transportista que trasllade exclusivament mercaderies en lliure pràctica no subjectes a cap altre règim duaner en el territori duaner de la Unió;
- un fabricant que produïsca mercaderia únicament per al mercat intern de la UE i utilitze primeres matèries en lliure pràctica;
- un consultor que només preste servicis de consultoria o oferisca assessorament en matèria duanera.
La definició d'operador econòmic no limita el concepte de «realització d'activitats regulades per la legislació duanera» exclusivament a una realització directa. Un fabricant que produïsca mercaderies que siguen exportades podrà sol·licitar la condició de AEO encara que les formalitats d'exportació siguen efectuades per un tercer.
El concepte de protecció i seguretat del AEO està molt vinculat a la gestió de la cadena de subministrament. Els operadors que manipulen mercaderies subjectes a vigilància duanera, o tracten la informació duanera relacionada amb les mateixes, poden sol·licitar un AEOS.
No obstant això, cada cas ha de considerar-se per separat, tenint degudament en compte totes les circumstàncies que afecten a l'operador econòmic de què es tracte.