Secció II: Intercanvi d'informació entre les autoritats duaneres i altres autoritats de l'Administració

En el marc del procés d'autorització dels AEO, la consulta i, si escau, l'intercanvi d'informació entre les duanes i altres autoritats de l'Administració revesteixen gran importància. En funció de cada cas concret i de la legislació que se li apliqui, el nivell i la modalitat d'aquesta consulta i/o l'intercanvi d'informació pot variar.

El primer cas és la condició general prevista en l'article 38, apartat 1, del CAU, segons la qual les autoritats duaneres concedeixen l'estatut de AEO prèvia consulta amb unes altres autoritats competents. La necessitat de tal consulta depèn de diferents qüestions, com el tipus d'activitat econòmica del sol·licitant i les mercaderies de què es tracti, o la possibilitat que les autoritats duaneres efectuïn controls basats en la informació de què disposin per tal de determinar si el sol·licitant compleix totes les obligacions a les que està subjecte en virtut d'una altra legislació pertinent (per exemple, mesures de política comercial, prohibicions o restriccions específiques).

El segon cas en el que es precisa un intercanvi d'informació amb unes altres autoritats competents és quan el reconeixement de l'estatut AEO es té en compte en una altra legislació de la Unió. Quan això succeeix, també és la legislació duanera la que defineix qui són aquelles autoritats competents i quins els casos en els que l'intercanvi d'informació amb elles és obligatori per tal de garantir la correcta aplicació del reconeixement respectiu
previst. 

Un tercer cas podria ser que l'intercanvi de dades es basés en el nivell nacional per millorar la qualitat de l'autorització de AEO pendent i l'autorització o el certificat expedits per l'altra autoritat governamental competent o evitar dobles controls innecessaris per a l'operador econòmic.

1. Informació que les autoritats duaneres han de remetre a l'autoritat nacional competent en matèria de seguretat de l'aviació civil

   L'article 35, apartat 4, de l'AE CAU estableix que «quan el AEOS sigui un agent acreditat o un expedidor conegut, tal com es defineix en l'article 3 del Reglament (CE) núm. 300/2008, i compliu els requisits establerts en el Reglament (UE) núm. 2015/1998, l'autoritat duanera competent facilitarà immediatament a la corresponent autoritat nacional responsable de la seguretat de l'aviació civil la següent informació mínima referent a l'estatut de AEO de què disposi:

   • les autoritzacions del AEOS, inclòs el nom del titular de l'autorització i, si escau, la seva modificació o revocació, o la suspensió de l'estatut d'operador econòmic autoritzat i els motius de la mateixa;
   • les reavaluacions de les autoritzacions dels AEOS i els resultats de les mateixes.

   Les autoritats nacionals responsables de la seguretat de l'aviació civil que tractin la informació corresponent la utilitzaran exclusivament a l'efecte dels programes pertinents d'agent acreditat o expedidor conegut i aplicaran les mesures tècniques i organitzatives adequades per garantir la seguretat de la informació».

2. Informació que l'autoritat nacional competent en matèria de seguretat de l'aviació civil ha de remetre a les autoritats duaneres

   És també necessari que l'autoritat nacional competent en matèria de seguretat de l'aviació civil intercanviï informació amb les autoritats duaneres nacionals per tal de garantir que es tinguin oportunament en compte l'estatut d'agent acreditat o d'expedidor conegut o qualsevol canvi amb ell relacionat que pugui ser pertinent de cara a la possessió i la gestió de l'estatut de AEO.

   Els punts 6.3.1.8 i 6.4.1.7 de l'annex del Reglament d'Execució (UE) núm. 2015/1998 de la Comissió estableixen que l'autoritat competent haurà de posar a disposició de l'autoritat duanera qualsevol informació relacionada amb la condició d'agent acreditat o d'expedidor conegut que pugui ser pertinent de cara a la possessió de l'autorització AEOS.

   Les autoritats duaneres i l'autoritat nacional competent en matèria d'aviació civil determinaran i acordaran les modalitats per a l'intercanvi d'aquesta informació.

3. Altres àmbits d'intercanvi d'informació

   Les autoritats duaneres poden prendre en consideració els resultats de les avaluacions o auditories dutes a terme conforme a la legislació duanera en la mesura en què siguin pertinents per a l'examen dels criteris.

   Un exemple relatiu a l'intercanvi en benefici de les duanes, unes altres autoritats duaneres i l'operador econòmic és la informació del Programa Intern de Compliment (PIC) pertinent a l'efecte de les mercaderies de doble ús, que té un objectiu comparable al del programa de AEO.

   S'insta a les autoritats nacionals que concedeixen llicències per a mercaderies de doble ús i a les autoritats duaneres nacionals a intercanviar informació sobre les empreses autoritzades AEO i les titulars d'autoritzacions globals d'exportació, si la legislació nacional el permet.