Acta de la reunió
Fòrum de Grans Empreses
ACTA PLE 2/2025

ACTA DE LA REUNIÓ DEL PLE DEL FÒRUM DE GRANS EMPRESES
CELEBRADA EL 19 DE NOVEMBRE DE 2025
Vicepresident del Fòrum de Grans Empreses
Directora General de l'Agència Estatal d'Administració Tributària
D.a Soledad Fernández Doctor
Membres en representació de l'Agència Estatal d'Administració Tributària
Directora del Departament de Gestió Tributària
D.a Rosa María Prieto del Rei
Director del Departament d'Inspecció Financera i Tributària
Manuel Trillo Álvarez
Directora del Departament de Recaptació Tributària
D.a Virgínia Muñoz Fernández
Directora del Departament de Duanes i Impostos Especials
D.a Nerea Rodríguez Entremonzaga
Delegat Central de Grans Contribuents
Carlos Javier Cervantes Sánchez-Rodrigo
Membres en representació de les Grans Empreses
ACERINOX
Directora d'Impostos
D.a Raquel Híjar Muñoz
ACS
Assessoria Fiscal
D.a Concepción Guardiola Lafuente
AMADEUS IT GROUP
Secretari del Consell Administració
Jacinto Esclapés Díaz
BANC SABADELL
Director d'Assessoria General
Carlos Augusto Lázaro Rico
BANCO SANTANDER
Global Head of Taxes
D.a Carmen Alonso Peña
BBVA
Director del Departament Fiscal
José María Vallejo Chamorro
CAIXABANK
Director de Fiscalitat Directa
Gonzalo Mendizábal Carredano
COFARES
Assessor del Consell Rector
Luis Valdeolmos González
EL CORTE INGLÉS
Director del Departament Fiscal
Luis María Sánchez González
ENDESA
Responsable d'Assumptes Fiscals
D.a María Muñoz Viejo
FCC
Director de l'Àrea Fiscal
Daniel Gómez-Olano González
GENERALI ESPAÑA
Director Àrea Comptabilitat
Martí Jo Ruiz
IBERDROLA
Directora Global de Fiscalitat
D.a Begoña García-Rozado González
IBERIA
Responsable d'Impostos Espanya
D.a Cristina Santana Negrín
INDITEX
Director fiscal
Pablo Mejide Doval
MAPFRE
Assessoria Fiscal
D.a Lucía Martín de Bustamante
MERCADONA
Director Fiscal
Rafael Hilario López Villanueva
MICHELIN
Responsable Fiscal
D.a Rosa María Peña García
MOEVE
Directora d'Impostos
D.a Mayca Pérez Villegas
NATURGY
Director de Fiscalitat
Baltasar Gómez Febrel
RENAULT ESPAÑA
Director d'Assumptes Fiscals i Duanes
Jesús Pérez Esquide
REPSOL
Director d'Assumptes Fiscals
Germán Miñano Fernández
SEAT
Responsable de Gestió Fiscal
D.a Marta Camprubí Rabinad
SIEMENS
Directora d'Impostos
D.a Ana María Moreda Galante
TELEFÓNICA
Director Fiscal
Ángel Martín Gómez
VODAFONE
Director Assessoria Fiscal
Javier Viloria Gutiérrez
Secretaria Tècnica del Fòrum de Grans Empreses
D. Ignacio Fraisero Aranguren
El dia 19 de novembre de 2025 se celebra la trenta-unena sessió plenària del Fòrum de Grans Empreses, assistint les persones ressenyades, i d'acord amb el següent
ORDRE DEL DIA
-
Obertura de la sessió
-
Aprovació de l'acta de la reunió celebrada el dia 18 de juny de 2025.
-
Resum dels diferents grups de treball del Fòrum.
-
Novetats en VERI*FACTU.
-
Propera convocatòria.
-
Altres consideracions, precs i preguntes.
-
Obertura de la sessió.
S'obre la sessió per part de la Directora General de l'Agència Tributària, D.a Soledad Fernández, donant les gràcies a les empreses per assistir a la trenta-unena sessió plenària del Fòrum de Grans Empreses (Fòrum) i donant la benvinguda als nous representants d'Inditex, D. Pablo Mejide Doval, i Acerinox, D.a Raquel Híjar Muñoz.
-
Aprovació de l'acta de la reunió celebrada el 18 de juny de 2025.
Presa la paraula el secretari Tècnic del Fòrum, D. Ignacio Fraisero, assenyalant que l'esborrany de l'acta es va remetre a les empreses amb anterioritat a la celebració de la sessió plenària. Al no haver rebut observacions i no formular consideracions, preguntes o dubtes sobre l'acta per part de les empreses, queda aprovada l'acta de la trentena sessió plenària del 18 de juny de 2025.
- Resum dels diferents grups de treball del Fòrum.
A continuació, per al desenvolupament del tercer punt de l'ordre del dia, la Directora General de l'Agència Tributària cedeix la paraula a la Directora del Departament de Gestió Tributària, que resumeix el tractat en el grup de treball d'anàlisi i racionalització de càrregues fiscals indirectes.
La Sra. Rosa Prieto assenyala que en el grup de treball es van comentar les novetats referents a la campanya de declaracions informatives de 2025, en particular les següents:
-
La modificació del model 182 referent a la declaració informativa sobre donatius, per ajustar-ho a la redacció de l'article 19.1 de la Llei 49/2002, on s'assenyala que, si en els dos períodes impositius immediats anteriors s'haguessin realitzat donatius amb dret a deducció a favor d'una mateixa entitat, essent l'import del donatiu d'aquest exercici i el del període impositiu anterior igual o superior, a cadascun d'ells, al de l'exercici immediatament anterior, el percentatge de deducció aplicable a la base de la deducció a favor d'aquella mateixa entitat que excedeixi 250 euros, serà del 45%.
-
Canvis tècnics en el model 193 per poder identificar amb caràcter general mitjançant el codi ISIN i el NIF de l'emissor els dividends procedents de valors negociats en el mercat secundari espanyol.
-
També es modifica l'annex de l'Ordre Ministerial que aprova el model 282 per incloure les noves inversions en les que pugui materialitzar-se la reserva per a inversions a les Canarias.
-
En el model 289 s'inclouen, dins els annexos de nous països amb els que s'intercanvia informació, el Camerun i Trinitat i Tobago.
-
Modificació del model 345 de declaració informativa de plans i fons de pensions per identificar si els rendiments del treball procedents de l'empresa que realitza la contribució supera o no els 60.000 euros, per tal d'aclarir i reduir errors detectats.
-
Modificació del model 190 pel que fa als pagadors de pensions, per tal de millorar la identificació de les pensions; també es creen i modifiquen noves claus dins la clau “K” de premis per millorar el càlcul de l'obligació de declarar; i finalment es modifica el model 190 per conèixer quines rendes subjectes a retenció s'han reduït al 50% com a conseqüència de la modificació introduïda en la Disposició Addicional 53a de la Llei d'IRPF.
-
En relació amb l'impost complementari, es recorda que es van publicar al BOE de 29 d'octubre de 2025 les declaracions sobre els models 240, 241 i 242.
-
També es recorda la publicació al BOE de l'Ordre HAC/747/2025, de 15 de juliol, per la qual s'aproven el model 196 (Declaració informativa mensual de comptes en qualsevol classe d'institucions financeres i resum anual de retencions i ingressos a compte sobre rendiments del capital mobiliari) i el model 170 (Declaració informativa mensual de les operacions realitzades pels empresaris o professionals adherits al sistema de gestió de cobraments a través de qualsevol tipus de targetes i mitjançant pagaments associats a números de telèfon mòbil), s'actualitzen també els models 171 i 181, i es cregui el nou model 174 (Declaració informativa sobretot tipus de targetes).
-
I quant a l'estat de les normes en tramitació, es troba el Projecte d'Ordre pel qual s'aproven els models 780 i 781 d'autoliquidació i pagament fraccionat de l'impost sobre marge d'interessos i comissions de determinades entitats financeres. La novetat fonamental en aquests models és la inclusió de noves caselles per a l'articulació d'aquest impost a la Comunitat Foral de Navarra.
El següent grup de treball és el d'anàlisi de la normativa tributària i de reducció de la conflictivitat, el qual passa a ser desenvolupat pel Director del Departament d'Inspecció Financera i Tributària i el Delegat Central.
D. Manuel Trillo assenyala que es van tractar bàsicament les següents qüestions en el grup de treball: en primer lloc, l'eficàcia interruptiva de les rectificacions d'autoliquidacions de l'impost sobre societats a l'efecte de prescripció com a conseqüència de les limitacions d'efectes d'algunes sentències del Tribunal Constitucional (TC); posteriorment es va parlar de la interacció en els procediments de comprovació entre els contribuents i l'Oficina Nacional de Fiscalitat Internacional (ONFI); i finalment sobre l'execució de la sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TJUE) sobre el fons de comerç financer.
Cap a la primera qüestió, en aquests moments es troba el TC debatent sobre l'admissió a tràmit o no d'una qüestió d'inconstitucionalitat plantejada sobre l'article 21.6 de la Llei de l'impost sobre Societats en relació amb la deduïbilitat de pèrdues per venda de participacions. En el grup de treball es va plantejar la qüestió de què ocorre amb les empreses que en el seu moment no van recórrer aquest assumpte i ara presenten una rectificativa per tenir oberta la via judicial als possibles efectes que tindria la hipotètica sentència del TC. Sobre aquest assumpte, el Tribunal Economicoadministratiu Central (TEAC) té doctrina i des de l'Agència Tributària s'està preparant una nota que es donarà a conèixer quant estigui llista.
Quant a la participació de la ONFI en els procediments de comprovació i el coneixement dels seus informes per part del contribuent, cal assenyalar que aquesta participació es pot realitzar de dues maneres diferents: participant en l'equip que està fent la comprovació o participant com suport intern a l'equip a l'efecte de donar una opinió que serà valorada per l'equip. En alguns casos, es va plantejar que no es tenia accés a l'informe de la ONFI. Si hi ha informe quan la col·laboració es realitza amb presència de la ONFI en la pròpia comprovació formant part de l'equip, es dona a conèixer aquest informe. Es podrien discutir els temps, però l'informe es dona a conèixer al contribuent. Si no hi ha informe i es tracta d'una opinió en la que es basarà la comprovació, formarà part de l'expedient electrònic si es materialitza en una prova. Si hi ha alguna cosa que constitueix en essència la comprovació, es donarà a conèixer al contribuent. Ha de tenir-se en compte que en qualsevol moment la comprovació la desenvolupa l'equip. La ONFI es limita a col·laborar amb l'equip per ser l'òrgan especialitzat en la matèria, però és l'equip el que porta la comprovació.
D. Carlos Cervantes apunta que la ONFI no instrueix els expedients de comprovació, sinó que dona suport als equips d'inspecció. La tasca de la ONFI és fonamental i es desenvolupa de les dues maneres abans exposades, o com suport intern dels equips d'inspecció podent materialitzar-se aquest suport en un informe, o formant part d'ells, i en aquest últim cas, és necessària una ordre signada pel Director del Departament d'Inspecció. El responsable màxim de la instrucció de l'expedient és el cap de l'Equip nacional d'inspecció. Els especialistes de la ONFI desenvolupen una tasca d'assessoria en els temes més complicats, però és el cap de l'Equip nacional d'inspecció el màxim responsable del procediment de comprovació.
I respecte de l'últim tema referent a l'execució de la sentència del TJUE per a la devolució dels ajuts d'estat sobre el fons de comerç financer, D. Manuel Trillo assenyala que des de l'Agència Tributària s'agilitzarà aquesta execució a mesura que es vagin produint les sentències i resolucions. Prèviament a l'execució, l'Agència Tributària s'aplana en cada cas i en algun supòsit en concret l'Advocacia de l'Estat està demanant alguna pròrroga de terminis, ja que qualsevol aplanament ha de partir d'un informe de l'Agència Tributària i això pot endarrerir l'execució de la sentència.
D.a María Muñoz, d'ENDESA, pregunta sobre la participació de la ONFI en els procediments de comprovació i assenyala la falta de capacitat de defensa durant el procediment inspector. Assenyala que en la pràctica els informes de la ONFI es posen de manifest en l'expedient electrònic, no abans, sense que llavors es tingui la capacitat d'exposar els fets i circumstàncies que poguessin evitar una discussió posterior en seu judicial. Ajudaria molt poder fer les coses d'una manera més oberta.
D. Manuel Trillo assenyala que conèixer l'informe en l'expedient electrònic no ha de ser una mica innovador, ja que al final de la instrucció només hi ha una opinió, i és la que figura en l'acta.
D. Carlos Cervantes afegeix que en les instruccions internes de l'Agència Tributària la ONFI té la paraula en determinats supòsits, però en uns altres casos és el cap d'equip el que pren la decisió final, fins i tot quan l'opinió de la ONFI i l'equip d'inspecció no és coincident.
La Directora General de l'Agència Tributària assenyala que s'analitzarà aquesta situació i es millorarà la comunicació entre els contribuents i l'Agència. Per a això es troba la relació cooperativa tant a nivell individual com en l'àmbit de Fòrum, perquè les relacions siguin més fàcils i fluides i s'arribi a la millor solució possible del problema.
El següent grup de treball és el d'Impostos Especials, que serà desenvolupat per la Directora del Departament de Duanes i Impostos Especials.
D.a Nerea Rodríguez indica que els temes que es van tractar en el grup de treball van ser qüestions pràctiques. En primer lloc, la classificació aranzelària dels fuels aromàtics i la dificultat d'aplicar el mètode analític previst en les notes explicatives de la nomenclatura combinada. Se'n va recordar que en casos de dubte el mètode legal és el que resulta aplicable, però que les empreses anaven a fer una proposta de procediment/alternativa que se sotmetria a anàlisi del laboratori de duanes per verificar si es pot simplificar i adoptar un procediment més fàcilment aplicable.
Es va parlar també de les autoliquidacions rectificatives i es va informar de què havia finalitzat el tràmit d'informació pública de la modificació de l'Ordre Ministerial de l'impost de gasos fluorats d'efecte d'hivernacle. Està pendent d'obrir les modificacions de les rectificatives de l' impost especial sobre carbó i el de l'impost sobre els líquids de cigarrets electrònics i altres productes del tabac. Posteriorment s'iniciarà la tramitació de les ordenis rectificatives dels altres impostos especials de fabricació i de l'impost especial sobre l'electricitat.
Se'n va recordar també que en el grup de treball poguessin tractar-se qüestions duaneres sempre que estiguin relacionats amb els impostos especials i mediambientals.
També es va parlar sobre l'emplenament de l'autoliquidació de l'impost d'electricitat. Es van discutir qüestions específiques i se'n va recordar que es publicaran unes instruccions en la Seu electrònica per resoldre tots els dubtes que es poguessin produir i es treballarà amb el Departament d'Informàtica per millorar les validacions informàtiques perquè hagi avisos que facilitin l'emplenament de les autoliquidacions i evitin errors.
Sobre l'estat de situació de la revisió de la Directiva sobre fiscalitat de l'energia de la UE, es tracta d'un expedient que porta la Direcció General de Tributs i actualment la presidència danesa ha manifestat el seu desig de finalitzar l'expedient, però encara no hi ha un consens per estar en aquell punt.
Respecte a l'últim grup de treball de relació cooperativa, correspon la seva exposició a D. Carlos Cervantes.
Aquí es va reflexionar sobre els informes de transparència i les línies d'actuació per poder seguir avançant en la relació cooperativa. En primer lloc, es va parlar sobre la fi primordial dels informes de transparència que van ser creats per facilitar l'anàlisi i la comunicació de riscos de les empreses a l'Agència Tributària per tal d'evitar futures comprovacions tributàries.
L'Agència Tributària incorpora el contingut dels informes de transparència en el procés d'anàlisi de risc juntament amb uns altres paràmetres i estudis interns de risc. Com a conseqüència d'això, es pot inferir que no hi ha risc suficient i no s'inicia cap comprovació, o realitzar requeriments, comprovacions gestores o comprovacions inspectores d'abast parcial o general si es percep algun tipus de risc potencial.
Respecte al contingut dels informes de transparència, s'observa que alguns informes són molt detallats i que aporten força informació per a l'Agència Tributària, i d'altres més genèrics que simplement són un resum de la memòria de l'empresa. Per això, en el grup de treball es va plantejar què es podria fer per millorar el contingut de l'informe de transparència. Des de l'Agència Tributària, es remetrà una nota que pot definir-se com un recordatori de les millors pràctiques que s'han vingut parlant amb anterioritat, com una actualització de la informació i dades que han de figurar en l'informe per tenir una informació més valuosa, rellevant i de més valor afegit.Un altre tema plantejat en el grup de treball és si el contingut dels informes ha tingut el seu reflex en les regularitzacions posteriors d'uns altres anys. És el que s'analitzarà a partir d'ara.
D'altra banda, es va analitzar la conveniència de què totes les empreses que formen part del Fòrum presentin informe de transparència. És una reflexió que realitzarà l'Agència Tributària internament i respecte de la que es traslladarà l'opinió sobre això.
També es manarà un recordatori sobre el fet que l'any 2023 el Fòrum va adoptar una decisió de què les empreses que presentin informe de transparència presentin també la documentació sobre els preus de transferència. A Espanya no és obligatori aquesta presentació, però és una conseqüència de la decisió presa el 2023. Aquella presentació és molt il·lustrativa per a l'anàlisi de risc sobre preus de transferència. Hi ha algunes que presenten aquesta documentació i d'altres que no. Es remetrà aquell recordatori a les empreses que presenten informe de transparència perquè presentin també la documentació sobre els preus de transferència. Amb això es poden anticipar riscos i evitar futures controvèrsies en la valoració dels preus de transferència.
Com conclusió, l'informe de transparència ha servit per millorar el clima de relació amb les empreses i conèixer-les millor, reunir-se amb les empreses, demanar-los documentació, respondre dubtes i discutir aspectes tècnics i resoldre'ls amb certa agilitat.
Sobre aquest aspecte, D. Daniel Gómez-Olano, de FCC, assenyala que aquesta iniciativa seria molt bona per a ambdues parts, però afegeix que seria recomanable que l'Agència Tributària proporcionés un adequat “feedback” a l'empresa que aportés aquesta informació, quant a l'adequació de les seves polítiques de preus de transferència, encara que la valoració tècnica realitzada per l'Administració es realitza amb les lògiques reserves. Aquesta anàlisi probablement requeriria una reestructuració d'equips, ja que són temes molt complexos en els que considera que hauria d'estar la ONFI o un grup d'experts en preus de transferència, però adherits al marc de relació cooperativa. Atès que l'entrega d'aquesta informació ha estat concebuda com voluntària, per incentivar tal entrega resultaria convenient que la seva remissió es traduís en un informe o opinió concreta facilitada per l'Administració. Al cap i a la fi, el model de relació cooperativa va néixer per a això: per propiciar un entorn de transparència voluntària per part de les empreses i, en reciprocitat, rebre per part de l'Administració, de forma igualment transparent, una valoració respecte de les polítiques fiscals aplicades per l'empresa, amb la intenció d'una major confiança i certesa per part d'aquestes.
D. Carlos Cervantes assenyala que l'organització dels mitjans humans és una competència mateixa de l'Agència Tributària i el model de relació cooperativa és un model que no té una base legal, no existeixen unes normes taxades, sinó que la relació cooperativa es va construint sobre principis de bona fe i de transparència, i tot això ha estat beneficiós per a tots. La documentació sobre preus de transferència es va aprovar per unanimitat en el Fòrum de 2023 i el que simplement es recordarà és la presentació d'aquella documentació. En la Delegació Central s'ha creat una unitat de fiscalitat internacional perquè serveixi de suport als equips, sens perjudici de la col·laboració amb la ONFI, i això implica que cada vegada s'està en millor condició i se serà més àgil per comprovar tot el que té relació amb els preus de transferència, implicant menors costos de comprovació per a les empreses.
D. Carlos Augusto Lázaro, de BANC SABADELL, destaca la importància de què no existeixi un únic model de relació cooperativa sinó un règim cooperatiu per cada empresa, ja que cada empresa té les seves singularitats, i en aquell sentit el valor que aporta l'informe de transparència resulta rellevant i permet la interlocució directa entre les empreses i l'Agència Tributària al marge dels procediments habituals de comprovació.
D.a Begoña García-Rozado, d'IBERDROLA, incideix en la importància de la relació cooperativa i advoca per una millora en tot el que sigui anticipar a una empresa una valoració sobre una situació de risc que es pogués identificar des de l'Agència Tributària i ser objecte d'informe de transparència. Un esforç de tots perquè en la mesura del possible es pugui anticipar el coneixement per ambdues parts de les possibles contingències.
D. Carlos Cervantes assenyala que l'anticipació seria molt beneficiosa i que s'ha realitzat en empreses que no estan sotmeses a comprovació continua. Tanmateix, no sembla realista realitzar-ho en empreses on s'efectuï una comprovació parcial d'un assumpte, d'aquí a un any d'un altre tema, d'aquí a 2 anys una comprovació d'abast general... Quan s'aterra en la realitat és més complicat, perquè les empreses han explicat el risc d'una manera correcta, però després d'una anàlisi molt profund s'arriba a la conclusió de què cal regularitzar o no cal fer-ho, però ha portat força temps arribar a aquella conclusió, perquè cal examinar consultes de la Direcció General de Tributs i paràmetres d'anàlisi de risc que requereixen molts mesos de treball, i després s'arriba a la conclusió de què cal regularitzar o no. La idea plantejada per IBERDROLA està molt bé i en algun cas concret es podria realitzar una comprovació parcial, però en termes generals i en empreses tan grans com aquestes en el ple del FGE és poc realista realitzar comprovacions parcials d'algun risc quan d'aquí a dos anys es realitza una general, sens perjudici que abans es pugui parlar si es veu algun risc; anar més enllà, és poc realista.
La Directora de l'Agència Tributària assenyala que seria convenient que totes les empreses que formen part del Fòrum presentin informe de transparència com a prova per ambdues parts de tenir una relació cooperativa i de confiança més àmplia.
-
-
Novetats en VERI*FACTU.
En aquest punt, D. Ignacio Fraisero assenyala que aquest projecte d'adaptació dels sistemes informàtics de facturació al VERI*FACTU exigeix per part de l'Agència Tributària posar tota l'obstinació a reforçar les tasques de difusió d'aquesta nova obligació.
Per fer-ho, s'han enviat més de 2 milions de cartes a persones jurídiques, entitats en règim d'atribució de rendes i empresaris persones físiques que estan obligades a rebre notificacions per mitjans electrònics. En aquelles cartes s'informa sobre l'entrada en vigor de les noves obligacions d'adaptació dels sistemes informàtics de facturació per a l'1 de gener de 2026 per a les persones jurídiques i 1 de juliol de 2026 per a les persones físiques i autònomes. Aquestes cartes continuaran remetent-se el gener i febrer per a les persones físiques. Per a les persones jurídiques es van començar a remetre l'octubre de 2025 i continuaran remetent-se. També s'han reforçat els esdeveniments de difusió, s'han celebrat més de 300, amb Cambres de Comerç, intermediaris i obligats tributaris, que s'han realitzat tant a nivell central com territorial, i intenten posar al carrer i comunicar al major nombre de persones l'entrada en vigor d'aquesta nova obligació. I finalment comentar que, en aquesta tasca de difusió, se celebrarà en col·laboració amb la CEOE a finals de novembre un esdeveniment en el qual han demanat comptar en què consisteixen les noves obligacions de facturació, per arribar al major nombre de persones que hagin de complir aquesta nova obligació. També amb ATA, l'associació d'autònoms, se celebrarà una jornada amb el mateix propòsit.
D. Manuel Trillo apuntala la importància social que té el projecte VERI*FACTU. No sempre s'adopta una mesura dirigida a més de 3 milions de contribuents i que suposa molt més que implantar una nova declaració informativa. Suposa fer un pas de gegant en matèria de facturació, de seguretat, de transparència de dades i d'assistència al contribuent. Per això es trasllada a les grans empreses que transmetin la importància d'aquest projecte a les empreses que puguin dependre d'elles. La implantació real d'aquest projecte suposarà un gran repte i s'ha de ser pacient perquè tot funcioni correctament.
NOTA: Per Reial Decret llei 15/2025, de 2 de desembre, s'endarrereix la implantació del sistema VERI*FACTU a l'any 2027.
-
Propera convocatòria.
La Directora de l'Agència Tributària comunica que la propera sessió se celebrarà previsiblement el mes de juny, continuant així amb el caràcter semestral de les reunions.
-
Altres consideracions, precs i preguntes.
D. Jacinto Esclapés, d'AMADEUS, apunta dues qüestions. D'una banda, sol·licita rebre amb antelació les actes de les reunions dels grups de treball per conèixer com més aviat millor el contingut d'aquestes reunions i comprendre més detalladament el que es parla posteriorment en el Fòrum.
D'altra banda, realitza una reflexió sobre l'informe de transparència, i és que aquest informe té un component addicional que pot desembocar en una comprovació limitada o en una actuació inspectora. Escoltant el que planteja la representant d'Iberdrola de servir de passada intermedi, sembla una idea raonable, és a dir, que l'Administració utilitzi l'informe de transparència per a una avaluació de riscos. Si l'Administració detecta que hi ha algun possible risc, si li ho comunica a l'empresa, d'alguna manera té la potestat interna d'acudir a una regularització voluntària si és que el considera oportú o realitzar una anàlisi amb major profunditat d'aquell risc apreciat per l'Administració. A partir d'aquí, si presa mesures o no, ja l'Agència Tributària pot iniciar una comprovació. Assenyala que ha d'haver un esglaó previ: que aquella advertència d'aquell potencial risc apreciat per l'Administració a peu dret a l'entitat a almenys fer una anàlisi més rigorosa d'aquell risc i realitzar una regularització voluntària sense sancions i evitar el procés judicial.
D. Ignacio Fraisero assenyala que s'intentaran remetre els resums com més aviat millor per tenir el coneixement de les reunions dels grups de treball amb major celeritat, i sobre l'altre punt D. Carlos Cervantes assenyala que li sembla bona idea, però que el problema es troba en què estranya vegada surt un risc molt clar en un primer moment. En la mesura en què es puguin identificar aquests riscos, es tractarà de comunicar-ho a les empreses que presentin l'informe de transparència amb anterioritat a reunir-se amb elles. Es traslladarà als responsables de control i anàlisi de riscos aquesta possibilitat.
D. Jacinto Esclapés assenyala que no es perdi de vista que aquest Fòrum és de relació cooperativa i té la fi d'evitar litigiositat. Perquè si de l'informe de transparència es deriva una inspecció fiscal, s'està passant una barrera que impedirà dur a terme una regularització que eviti el litigi.
D. Carlos Cervantes assenyala que de l'informe de transparència importen aspectes com ara les deduccions de R+D+I o la reserva de capitalització. Molt excepcionalment pot derivar-se una comprovació d'un informe de transparència.
No havent més temes a tractar, la Directora de l'Agència Tributària aixeca la sessió, agraint a totes la seva assistència i participació en la mateixa.
EL SECRETARI TÈCNIC
D. IGNACIO FRAISERO ARANGUREN
Vist i plau
LA VICEPRESIDENTA DEL FÒRUM
D. SOLEDAD FERNÁNDEZ DOCTOR