Introducció
El 2019 els ingressos tributaris es van elevar fins als 212.808 milions d'euros, recaptació un 2% superior a la registrada el 2018 .
L'any es va caracteritzar, entre altres factors, per l'impacte de les mesures normatives i de gestió que van suposar una reducció d'ingressos de prop de 3.800 milions (gairebé el 70% per devolucions extraordinàries al marge de l'evolució de bases i impostos). Sense aquest impacte els ingressos haguessin augmentat un 3,8%, quatre dècimes per damunt del creixement de la demanda interna (3,4%) i propera a l'increment del 4% que s'estima per a la base imposable agregada.
El context econòmic el 2019 va ser de desacceleració. Els indicadors reals generals (PIB, afiliats) van ser moderant el seu creixement segons avançava l'any. El mateix es va poder observar en els indicadors construïts a partir de la informació fiscal (vendes totals deflactadas i nombre de perceptors de salaris a les Grans Empreses i en les pimes societàries), encara que en aquest cas es va apreciar que la desacceleració es frenava durant els mesos centrals de l'any. Al mateix temps, els preus de consum van créixer menys que el 2018, amb una inflació subjacent suaument creixent durant els últims mesos, encara que sense passar d'increments de l'1%. Aquella mateixa tendència a la baixa es va reproduir en els ingressos, comportament que només es va veure alterat amb la presentació de les quotes positives de les declaracions anuals a meitat d'any. Aquesta progressiva moderació del creixement es va veure accentuada per la comparació amb l'esglaó a l'alça que van provocar les pujades de salaris públics i pensions aprovades en els Pressupostos el juliol de 2018 i que va suposar que el 2019 es registressin creixements dels ingressos elevats en la primera part de l'any i més moderats en la segona.
En aquestes condicions, el creixement de la recaptació es va concentrar, fonamentalment, en els ingressos procedents de les retencions del treball i de l'IVA brut, a què es van sumar, com s'ha aquest, els bons resultats en les quotes per ingressar de les declaracions anuals corresponents a l'exercici 2018, en particular en l'IRPF.