Salta al contingut principal
Exercici 2023

Ingressos tributaris i la seva comparació amb el Pressupost

En el conjunt de l'any 2023 es va registrar una desviació positiva dels ingressos tributaris respecte al Pressupost valorat en 9.154 milions (Quadre 1.7 ), com a conseqüència de la desviació positiva de 8.085 milions més en ingressos bruts i la realització de 1.069 milions menys en devolucions.

A l'hora de valorar adequadament la desviació positiva cal tenir en compte que en el moment de presentar els Pressupostos no estaven aprovades ni la prolongació de les mesures sobre l'electricitat i el gas ni la rebaixa dels tipus en alimentació que, com s'ha aquest, van suposar una pèrdua d'ingressos d'al voltant de 2.400 milions. A canvi, tampoc s'incloïa cap ingrés per l'Impost Temporal de Solidaritat de les Grans Fortunes, encara no aprovat en el moment de la presentació del Projecte de Pressupostos.

Gràfic 1.27. Desviacions pressupostàries en percentatges dels principals impostos.

En l'IRPF es van acumular ingressos superiors als previstos per un import de 7.158 milions, un 6,3% de la recaptació pressupostada. La causa d'una desviació tan positiva va ser la millor evolució del treball i dels salaris mitjans en comparació del que s'esperava en l'escenari macroeconòmic dels Pressupostos anteriors (les previsions es van fer amb un creixement de la remuneració d'assalariats per a 2023 del 3,9% davant l'augment del 8,8% finalment assolit).

La recaptació de l'impost sobre societats va ser superior en 6.541 milions, gairebé un 23% més que la pressupostada. Els beneficis de les societats van resultar millors que els previstos, tant els de l'any 2023 (el que va provocar que els pagaments fossin majors dels esperats) com els de l'exercici 2022 (el que va millorar les expectatives que havia en elaborar els comptes sobre els ingressos per la declaració anual).

La recaptació per l'IVA en el tancament de 2023 va ser 2.184 milions inferiors a la pressupostada, però si es descompta l'impacte de la prolongació de les mesures sobre l'electricitat i el gas i la rebaixa dels tipus en alimentació, no incloses en els Pressupostos, la recaptació hagués estat lleugerament superior a la prevista.

Els resultats en els Impostos Especials van ser pitjors dels projectats en els Pressupostos de 2023. La recaptació va quedar 1987 milions per sota de l'esperada. Les dues causes principals de la desviació van ser la prolongació de la rebaixa del tipus en l'Impost sobre l'Electricitat (1.177 milions menys dels pressupostats) i l'escàs creixement de l'Impost sobre Hidrocarburs (1.072 milions menys).

A la resta d'ingressos destaquen tres conceptes: la desviació negativa en la fiscalitat mediambiental (-1.164 milions) en mantenir-se el 2023 la suspensió de l'Impost sobre el Valor de la Producció de l'Energia Elèctrica dins el conjunt de mesures sobre el sistema elèctric; la desviació positiva en els altres ingressos del Capítol I, per la incidència del nou Impost Temporal de Solidaritat de les Grans Fortunes, pel qual es van recaptar 623 milions; i la desviació positiva en l'Impost sobre la Renda dels No Residents (537 milions), per la positiva evolució de les retencions i pagaments a compte.