3.1. Recaptació tributària bruta

La recaptació tributària bruta està constituïda pels ingressos efectius obtinguts en l'exercici, procedents tant de les autoliquidacions presentades pels contribuents com de les liquidacions practicades per l'Agència Tributària. Respon, per tant, a un criteri de caixa.

La recaptació bruta total gestionat per l'Agència Tributària el 2017 va assolir els 240.688 milions d'euros, el que va suposar un increment respecte a l'any anterior del 4,1 per cent. El creixement el 2017 va estar condicionat per l'entrada en vigor el juliol del nou sistema de Subministrament Immediat d'Informació (SII) de l'IVA, que va desplaçar ingressos de 2017 a 2018. Si es corregeix aquest canvi, els ingressos haurien crescut un 5,7 per cent.

El principal factor que explica el creixement dels ingressos va ser l'evolució de les bases imposables. S'estima que la base imposable agregada dels principals impostos va créixer el 2017 al voltant del 5,6 per cent. El creixement es va produir tant en les bases lligades a les rendes (en l'entorn del 5 per cent), com en les relacionades amb la despesa (amb un augment del 6 per cent). Un altre element que va impulsar la recaptació va ser el resultat de les declaracions anuals de l'IRPF i de l'impost sobre societats, especialment del primer. Cal recordar que aquests resultats procedeixen de les liquidacions de les rendes de l'any anterior (en aquest cas, de 2016) i, per tant, estan desvinculats de l'evolució econòmica de l'any en el que s'ingressen.

Quant al detall dels ingressos, les tres grans figures (IRPF, impost sobre societats i IVA sense l'efecte SII) van créixer per damunt del 4 per cent, mentre que els Impostos Especials van registrar un increment més moderat (1,9 per cent).

En unes altres figures diferents dels quatre principals, van destacar els augments en l'Impost sobre la Renda dels No Residents i en els impostos mediambientals (13,8 per cent i 14,8 per cent, respectivament). En el costat negatiu, s'ha d'assenyalar la caiguda de la recaptació en el capítol III (-8 per cent), deguda al descens dels ingressos derivats de recàrrecs, sancions i interessos i a l'impacte negatiu sobre les taxes judicials de la Sentència del Tribunal Constitucional d'agost de 2016, en què es va declarar la inconstitucionalitat i nul·litat de les mateixes en alguns processos.