3.3. Resultats obtinguts d'acord amb uns altres indicadors establerts en els Plans d'Objectius d'anys anteriors

L'any 2018, l'Agència Tributària ha modificat el seu sistema d'indicadors, evolucionant des del sistema de caixa i centrant-se en incidir en el compliment d'una de les funcions bàsiques a ella encomanades, l'increment de la recaptació en voluntària, respecte de la qual la simple maximització dels indicadors de resultats de lluita contra el frau podria no estar completament alineada. Encara que s'han vingut adoptant mesures legislatives per a l'increment de l'autoliquidat i ingressat (ex. limitació de despeses financeres, obligació de declarar béns a l'estranger, inversió del subjecte passiu a l'IVA en transmissions immobiliàries …), l'eficàcia de les mateixes seria limitada si posteriorment el comportament de l'Agència Tributària fos passiu.

Així mateix, l'ús dels indicadors de resultats de lluita contra el frau només reflecteix una part dels efectes de l'activitat de l'Agència Tributària, amb una visió temporal reduïda a un any concret.

Totes aquestes qüestions i la major orientació dirigida a les actuacions d'assistència i prevenció del frau, aconsellen mesurar els resultats de l'Agència Tributària mitjançant un indicador com és la recaptació líquida, que comprèn no només els ingressos de les liquidacions efectuades, sinó també els ingressos autoliquidats pels contribuents, sobre els quals el paper de l'Agència Tributària resulta d'extraordinària importància.

Sens perjudici de l'anterior, resulta oportú oferir informació sobre els resultats obtinguts l'any 2018 d'acord amb els indicadors de resultats de lluita contra el frau que recollien els Plans d'Objectius d'anys anteriors.

Els resultats recaptatoris en la prevenció i lluita contra el frau de l'Agència Tributària assoleixen l'any 2018 un import total de 15.088 milions d'euros, fet que suposa un augment del 2 per cent respecte de l'any 2017 i una consolidació dels excel·lents resultats assolits en els últims anys.

En relació amb aquest resultat, l'índex d'eficiència mesura l'import ingressat per aquestes actuacions de lluita contra el frau per cada euro gastat a l'Agència Tributària. Per al seu càlcul s'utilitzen les següents magnituds:

En el numerador s'inclou, en milions d'euros, l'import ingressat per la lluita contra el frau tributari i duaner.
En el denominador s'inclou, en milions d'euros, l'import del pressupost anual de l'Agència Tributària, en termes d'obligacions reconegudes. Recull el cost de totes les funcions que desenvolupa l'Agència Tributària, atès que totes contribueixen a complir la seva missió de vetllar per la correcta aplicació del sistema tributari estatal i duaner.

Segons l'índex d'eficiència, el 2018, per cada euro gastat en l'Agència, s'han recaptat 11,14 euros en la lluita contra el frau, xifra lleugerament inferior a la de l'any anterior. Si bé l'import ingressat derivat de la lluita contra el frau fiscal i duaner ha estat superior, el pressupost també l'ha estat, estant motivat aquell augment pel major despesa en matèria de personal.

Dades i gràfics relacionats amb aquesta qüestió es troben en l'Annex Quadre núm. 16. Índex d'eficiència Nova finestra.

Quant a la seva composició, els 15.088 milions d'euros obtinguts per l'Agència Tributària en les actuacions de prevenció i lluita contra el frau tributari i duaner inclouen, d'una banda, els resultats de les actuacions de prevenció i control i, per un altre, els ingressos induïts per aquestes actuacions.