3.2.3. Evolució d'ingressos per Impostos Especials

Els ingressos per Impostos Especials van augmentar un 5% el 2021 i van sumar 19.729 milions d'euros. Els Impostos Especials van ser els que van tenir un pitjor comportament dins les grans figures. El seu creixement el 2021 no va aconseguir revertir la forta caiguda de 2020 i al final de l'exercici la recaptació se situava encara un 7,7% per sota de la registrada el 2019. Dins un context general de recuperació, cadascun dels impostos es va veure afectat per diferents factors, el que va fer que la seva evolució fora molt diferent.

En l'Impost sobre Hidrocarburs els ingressos van créixer, però menys del que havien caigut el 2020 (+11,3 davant el-15,8%). La seva trajectòria durant els mesos va estar condicionada per la comparació amb les diferents situacions que s'havien viscut el 2020: confinament estricte, recuperació i noves limitacions a la mobilitat, que, en aquest últim cas, es van traslladar als primers mesos del 2021 amb l'efecte afegit de la tempesta Filomena. A més, el creixement es va veure limitat per l'impacte negatiu de la forta pujada del preu dels carburants. En els principals productes, els més lligats al consum (gasolina i gasoil bonificat) van mostrar un millor comportament que els més lligats a l'activitat com és el gasoil d'automoció (amb un consum encara un 8,5% inferior al de 2019).

El descens dels ingressos en l'Impost sobre Tasques del Tabac no és una novetat (és el cinquè any consecutiu en el que es produeixen pèrdues). La caiguda del 2,1% el 2021 és inferior a la de l'any passat (-3,1%), però més intensa que les que s'observaven en els anys anteriors. El patró és el mateix: disminueix el consum de cigarrets (-0,3%) i el seu preu mitjà per la substitució per varietats més barates (-0,8%, les pujades a partir de setembre només van frenar lleugerament el descens) i augmenta el consum i el preu de les altres tasques (2,3% i 0,5%, respectivament).

En l'Impost sobre l'Electricitat la progressiva recuperació que s'observava en els ingressos es va veure frustrada per la rebaixa del tipus (del 5,11 al 0,5%) des de mitjan setembre. Fins a l'agost els ingressos havien augmentat un 2,3% respecte a 2020; a final d'any la caiguda va ser del 12,2%. Com s'ha vist, la rebaixa del tipus va significar la pèrdua de 336 milions que haguessin permès assolir una recaptació similar a la de 2019, si bé en aquelles dates els preus eren més baixos que els vigents el 2021.

Finalment, en els impostos sobre l'alcohol, encara que al començament de l'any es van prolongar les dolentes dades de 2020 (els primers ingressos de 2021 es corresponen amb les meritacions dels últims mesos de 2020 afectats per les restriccions), posteriorment la tendència va ser de progressiva recuperació (fins al març la recaptació va caure a prop del 20% i des d'abril va créixer gairebé un 21%). En el conjunt de l'any el resultat va ser un increment del 7%, però els ingressos van quedar molt lluny del registre de 2019 (-12,9%).