4.1.8.1 Integració dels Tribunals Economicoadministratius

El Departament d'Informàtica Tributària afronta una innovadora i profunda transformació, evolucionat els seus sistemes cap a un paradigma multiorganisme, integrant en una primera fase a:

• Tribunals Economicoadministratius

• Direcció General de Tributs

L'Ordre PCM/3/2021, d'11 de gener, per la qual es modifica l'Ordre PRE/3581/2007, de 10 de desembre, per la qual s'estableixen els departaments de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i se'ls atribueixen funcions i competències, amplia les competències del Departament d'Informàtica Tributària de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, atribuint-li la possibilitat de prestar l'ajuda necessària tant als Tribunals Economicoadministratius com a la Direcció General de Tributs per dur a terme la seva transformació digital.

Les esmentades normes es completen amb la Resolució de 13 de gener de 2021, de la Secretaria d'Estat d'Hisenda, per la qual es dicten instruccions per a la implantació d'un nou model de gestió informàtica en els Tribunals Economicoadministratius i en la Direcció General de Tributs amb la col·laboració de l'Agència Estatal d'Administració Tributària i es regulen cursos estables de col·laboració en matèria d'intercanvi d'informació.

La implantació del nou model de gestió informàtica en els Tribunals Economicoadministratius (TEA) i en la Direcció General de Tributs (DG Tributs) es basa en l'establiment d'un sistema integrat i global d'administració tributària, desenvolupat en l'entorn informàtic d'Agència Tributària, el que implica una modificació substancial del model de gestió actualment existent, per la qual cosa la seva implantació ha de basar-se, necessàriament, en la planificació de les actuacions necessàries i en l'establiment d'un adequat sistema de seguiment i control del procés de transformació.

És evident que la integració, sobre la base del sistema d'informació de l'Agència Tributària, dels sistemes d'informació de la DG Tributs i TEA sota el que s'ha denominat el Sistema d'Informació Global de l'Administració Tributària representa una oportunitat, no només per millorar l'eficàcia i eficiència de la DG Tributs i els TEA, si no, per millorar la capacitat de les infraestructures tecnològiques i els serveis de tecnologies de la informació amb els que el Departament d'Informàtica Tributària dona suport actualment al Sistema d'Informació de l'Agència Tributària, el que haurà de redundar en beneficis per a la pròpia activitat de l'Agència Tributària. Per posar un exemple, l'increment de la demanda en l'ús de les infraestructures derivada d'aquesta integració implicarà la necessitat d'ampliació de les capacitats instal·lades, per no penalitzar el servei actual que s'ofereix.

El resultat final d'aquesta integració serà que tota l'activitat de l'Agència Tributària, DG Tributs i TEA es realitzarà sobre les mateixes infraestructures i els serveis TI que manté, desenvolupa i evoluciona el Departament d'Informàtica Tributària.

Els beneficis esperats són:

• Millor atenció al ciutadà habilitant nous canals de comunicació digital

• Reducció de temps (tramitació REA/Consultes) a través d'una tramitació electrònica integral

• TEA i DG Tributs integrats en la millora de l'assistència i el compliment dels contribuents a través de la gestió del coneixement global (TEA – DG Tributs – Agència Tributària)

• Adaptació al marc normatiu (Llei 58/2003 modificada per Llei 34/2015, Llei 39/2015)

• Optimització d'inversions i estalvi de costos a través de la utilització de plataformes i serveis comuns (adaptació tecnològica permanent, garantia de continuïtat dels serveis, optimització dels costos d'inversió i estalvi de costos d'explotació i manteniment).

Durant 2022 continuen les actuacions de col·laboració desenvolupades per al disseny, desenvolupament i implantació d'un nou model de gestió informàtica en el TEAC i a la DGT que es basa en l'establiment d'un sistema integrat i global d'administració tributària, desenvolupat en l'entorn informàtic de l'Agència Tributària, en un marc de confiança legítima i seguretat jurídica per als ciutadans.

Això està suposant una profunda reforma de les infraestructures i aplicacions horitzontals del sistema d'informació de l'Agència Tributària per convertir-ho en un sistema multiorganisme, amb una separació total a nivell lògic dels àmbits de cada organisme al mateix temps que es comparteixen els recursos tecnològics de base.