4.1.8.2 Base Única de Coneixement Tributari
L'establiment d'un sistema integrat i global d'administració tributària, desenvolupat en l'entorn informàtic de l'Agència Estatal d'Administració Tributària, que integra en el mateix sistema als diferents organismes de l'Administració Tributària, possibilita i requereix un sistema de gestió del coneixement integrat, mitjançant la creació d'una base única de coneixement tributari (BUC), per a la qual cosa han de tenir-se en compte tant els aspectes organitzatius com els aspectes tècnics.
La instrucció primera de la Instrucció conjunta de la secretària de l'Estat d'Hisenda i de la Subsecretària d'Hisenda en relació amb l'impuls, seguiment i control de la implantació d'un nou model de gestió informàtica al Tribunal Economicoadministratiu Central (TEAC) i la Direcció General de Tributs (DGT), de 29 de gener de 2021, creieu un Grup de treball per a l'impuls, seguiment i control de les actuacions necessàries per a la implantació del nou model de gestió informàtica en el TEAC i a la DGT.
La instrucció quarta, en abordar el desenvolupament de les seves funcions pel Grup de treball, expressament manifesta com una d'elles el “Disseny d'una base de coneixement tributari única, per a la qual cosa han de tenir-se en compte tant els aspectes organitzatius com els aspectes tècnics.”
La creació d'una base única de coneixement tributari implica la gestió del coneixement que ha de contribuir a l'estudi i resolució dels expedients.
Durant el 2022 s'ha estat treballant en l'anàlisi (model de dades, especificacions funcionals, etc.) d'aquest projecte. La BUC suposa la integració tant de la doctrina reiterada que estableixi el Tribunal Economicoadministratiu Central com de les consultes de la Direcció General de Tributs, al costat dels criteris interpretatius existents a l'Agència Tributària, amb la finalitat d'integrar-les en un nou sistema únic per a ús intern d'aquests organismes i per a l'assistència al contribuent. La vocació de la BUC és oferir el criteri vigent de l'Administració tributària en cada moment i, per a qui el precisés, els criteris vigents en períodes anteriors, si diferissin de l'actual. Com punt de partida s'han pres les normes i preceptes publicats al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE). L'anàlisi d'aquesta aplicació finalitzarà el 2023. Es preveu que parteix dels desenvolupaments s'implantin el 2023 i es continuïn desplegant productes el 2024.