Termini per a l'execució d'errades sobre liquidacions inspectores. Sentència del Tribunal Suprem de 27 de setembre
En matèria d'execució de resolucions economicoadministratives, el Tribunal Suprem, en els últims anys, ha vingut mantenint una doctrina jurisprudencial constant en la que declara que l'administració té l'obligació de finalitzar les actuacions d'execució durant el període que resti des del moment al que es retrotreguin les actuacions fins a la conclusió del termini general, previst en l'apartat 1 de l'art 150 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, General Tributària (d’ara endavant LGT ) o en sis mesos, si aquell període fora inferior.
En les diferents sentències, el Tribunal Suprem assenyala que, encara que la previsió de l'anterior article 150.5 LGT estava inicialment destinada només als casos d'anul·lació per raons formals que determinessin la retroacció de les actuacions, atès que el legislador guardava silenci sobre el termini que s'havia de respectar quan l'anul·lació el fos per raons substantives o de fons, encara que tècnicament no puguin considerar-se supòsits de retroacció d'actuacions, no existeixen motius suficients per no tractar-los com si el fossin a aquests efectes, havent d'aplicar-se també el límit temporal i les conseqüències de l'article 150.5 LGT als casos d'anul·lació de les liquidacions per raons de fons.
La Llei 34/2015 va modificar la redacció de l'art.150.7 i 239.3 LGT.
Després d'aquesta reforma normativa, el Tribunal Suprem ha modificat el seu criteri i en sentència de 27 de setembre de 2022 (recurs 5625/2020) estableix que el termini per dur a terme una execució que consisteix en l'anul·lació, per motius de fons, d'un acord de liquidació en un procediment inspector, per dictar nova liquidació conforme al resolt per l'òrgan economicoadministratiu així com l'anul·lació de les resolucions sancionadores per adequar el seu import a la nova base resultant de l'acord de liquidació, és d'un mes i que la conseqüència jurídica derivada de seu incumlimiento és la no exigència d'interès de demora.
El Tribunal Suprem considera, a l'efecte del còmput del mes, com
La doctrina que estableix el Tribunal Suprem en el fonament de dret novè de la sentència té la següent formulació:
"Sintetitzant tot el raonat anteriorment, la resposta a la qüestió d'interès cassacional és que en un cas com el d'actes, en què la resolució economicoadministrativa a executar consisteix en l'anul·lació, per motius de fons, de l'acord de liquidació en un procediment inspector, per dictar nova liquidació conforme al resolt per l'òrgan economicoadministratiu, així com l'anul·lació de sengles resolucions sancionadores per adequar l'import de la sanció a la nova base determinada en l'acord de liquidació, l'òrgan administratiu ha de notificar els corresponents acords d'execució en el termini d'un mes previst en l'article 239.3 LGT, i art. 66.2 del Reglament general en matèria de revisió en via administrativa, a comptar del dia en què la resolució del tribunal economicoadministratiu tingui entrada en el registre de l'Agència Estatal de l'Administració Tributària, inclòs el registre de l'Oficina de Relacions amb els Tribunals; i que la conseqüència jurídica derivada de l'incompliment del termini d'un mes previst en el referit precepte, en tractar-se d'una irregularitat no invalidant sense efectes prescriptius, és la no exigència d'interessos de demora des que l'Administració incompleixi el referit termini."
Pots consultar la sentència en el següent enllaç: Sentència del Tribunal Suprem de 27 de setembre de 2022 Nova finestra.