Normativa Internacional

Convenció de les Nacions Unides contra el tràfic il·lícit d'estupefaents i substàncies sicotrópicas, feta a Viena el 20 de desembre de 1988.

(Ratificada per Instrument de 30 de juliol de 1990, BOE de 10 de novembre, núm. 270)

Article 12:

1. Les Parts adoptaran les mesures que estimin necessàries per evitar la desviació de les substàncies que figuren en el quadre I i II utilitzades en la fabricació il·lícita d'estupefaents o substàncies sicotrópicas, i cooperaran entre elles a aquest efecte.
2. Si una de les Parts o la Junta posseeix dades que, al seu judici, puguin requerir la inclusió d'una substància en el quadre I i el quadre II, el notificarà al secretari General i li facilitarà les dades en què es basi la notificació. El procediment descrit en els paràgrafs 2 a 7 d'aquest article també serà aplicable quan una de les Parts o la Junta posseeixi informació que justifiqui suprimir una substància del quadre I o del quadre II o traslladar una substància d'un quadre un a un altre.
3. El secretari General comunicarà aquella notificació i les dades que consideri pertinents a les Parts, a la Comissió, i quan la notificació procedeixi d'alguna de les Parts, a la Junta. Les Parts comunicaran al secretari General les seves observacions sobre la notificació i tota la informació complementària que pugui ser-li útil a la Junta per elaborar un dictamen i a la Comissió per adoptar una decisió.
4. Si la Junta, tenint en compte la magnitud, importància i diversitat de l'ús lícit d'aquella substància, i la possibilitat i facilitat del treball d'unes altres substàncies tant per a la utilització lícita com per a la fabricació il·lícita d'estupefaents o de substàncies sicotrópicas, comprova:
   1. Que la substància s'usa sovint en la fabricació il·lícita d'un estupefaent o d'una substància sicotrópica;
   2. Que el volum i la magnitud de la fabricació il·lícita d'un estupefaent o d'una substància sicotrópica creen greus problemes sanitaris o socials, que justifiquen l'adopció de mesures en el pla internacional, comunicarà a la Comissió un dictamen sobre la substància, en què s'assenyali l'efecte que tindria la seva incorporació al quadre I o al quadre II tant sobre el seu ús lícit com sobre la seva fabricació il·lícita, juntament amb recomanacions de les mesures de vigilància que, si escau, siguin adequades a la llum d'aquell dictamen.
5. La Comissió, tenint en compte les observacions presentades per les Parts i les observacions i recomanacions de la Junta, dictamen del qual serà determinant quant als aspectes científics, i prenent també degudament en consideració uns altres factors pertinents, podrà decidir, per una majoria de dos terços dels seus membres, incorporar una substància al quadre I o al quadre II.
6. Qualsevol decisió que prengui la Comissió de conformitat amb aquest article serà notificada pel secretari General a tots els Estats i altres entitats que siguin Parts en aquesta Convenció o puguin arribar a ser-ho, i a la Junta. Tal decisió assortirà ple efecte respecte de cadascuna de les Parts als cent vuitanta dies de la data de la notificació.
7. 1. Les decisions de la Comissió adoptades conforme a aquest article estaran subjectes a revisió pel Consell, quan així el sol·liciti qualsevol de les Parts, dins un termini de cent vuitanta dies, comptats a partir de la notificació de la decisió. La sol·licitud de revisió serà presentada al secretari General juntament amb tota la informació pertinent en què es basi aquesta sol·licitud de revisió.
   2. El secretari General transmetrà còpies de la sol·licitud de revisió i de la informació pertinent a la Comissió, a la Junta i a totes les Parts, convidant-les a presentar les seves observacions dins el termini de noranta dies. Totes les observacions que es rebin es comunicaran al Consell perquè aquest les examini.
   3. El Consell podrà confirmar o revocar la decisió de la Comissió. La notificació de la decisió del Consell es transmetrà a tots els Estats i a unes altres entitats que siguin Parts en aquesta Convenció o que puguin arribar a ser-ho, a la Comissió i a la Junta.
8. 1. Sens perjudici de les disposicions de caràcter general del paràgraf 1 d'aquest article i del que disposa la Convenció de 1961 en la seva forma esmenada i en el Conveni de 1971, les Parts prendran les mesures que estimin oportunes per vigilar la fabricació i la distribució de substàncies que figurin en els quadres I i II que es realitzin dins el seu territori.
   2. A aquest efecte les Parts podran:
      1. Controlar a totes les persones i empreses que es dediquin a la fabricació o a la distribució de tals substàncies;
      2. Controlar sota llicència l'establiment i els locals en què es realitzin les esmentades fabricació o distribució;
      3. Exigir que els concessionaris obtinguin l'autorització per realitzar les esmentades operacions;
      4. Impedir l'acumulació en possessió de fabricants i distribuïdors de quantitats d'aquelles substàncies que excedeixin les que requereixin l'acompliment normal de les activitats comercials i les condicions que prevalen en el mercat.
9. Cadascuna de les Parts adoptarà, respecte a les substàncies que figurin en el quadre I i II, les següents mesures:
   1. Establir i mantenir un sistema per vigilar el comerç internacional de substàncies que figuren en el quadre I i el quadre II per tal de facilitar el descobriment d'operacions sospitoses. Aquells sistemes de vigilància hauran d'aplicar-se en estreta cooperació amb els fabricants, importadors, exportadors, majoristes i detallistes, que hauran d'informar a les autoritats competents sobre les comandes i operacions sospitoses;
   2. Disposar la confiscació de qualsevol substància que figuri en el quadre I o en el quadre II si hi ha proves suficients de què s'ha d'utilitzar per a la fabricació il·lícita d'estupefaents o substàncies sicotrópicas;
   3. Notificar, com més aviat millor, a les autoritats i serveis competents de les Parts interessades si hi ha raons per presumir que la importació, l'exportació o el trànsit d'una substància que figura en el quadre I o el quadre II es destina a la fabricació il·lícita d'estupefaents o substàncies sicotrópicas, facilitant, en particular, informació sobre els mitjans de pagament i qualssevol altres elements essencials en els que es fon aquella presumpció;
   4. Exigir que les importacions i exportacions estiguin correctament etiquetades i documentades. Els documents comercials com factures, manifestos de càrrega, documents duaners i de transport i altres documents relatius a l'enviament, hauran de contenir els noms, tal com figura en el quadre I o el quadre II, de les substàncies que s'importin o exportin, la quantitat que s'importi o exporti i el nom i la direcció de l'importador, de l'exportador, i quan sigui possible, del consignatari;
   5. Vetllar perquè els documents esmentats en l'incís d) siguin conservats durant dos anys almenys i puguin ser inspeccionats per les autoritats competents.
10. 1. A més del que disposa el paràgraf 9, i a petició de la Part interessada dirigida al secretari General, cadascuna de les Parts de territori del qual s'exporti una de les substàncies que figuren en el quadre I vetllarà perquè, abans de l'exportació, les seves autoritats competents proporcionin la següent informació a les autoritats competents del país importador:
       1. El nom i la direcció de l'exportador i de l'importador i, quan sigui possible del consignatari;
       2. El nom de la substància que figura en el quadre I;
       3. La quantitat de la substància que s'ha d'exportar;
       4. El punt d'entrada i la data d'enviament previstos;
       5. Qualsevol altra informació que acordin mútuament les Parts.
    2. Les Parts podran adoptar mesures de fiscalització més estrictes o rigoroses que les previstes en aquest paràgraf si, al seu judici, tals mesures són convenients o necessàries.
11. Quan una de les Parts faciliti informació a una altra Part conforme al que disposen els paràgrafs 9 i 10 d'aquest article, la Part que facilita la informació podrà exigir que la Part que la rebi respecti el caràcter confidencial dels secrets industrials, empresarials, comercials o professionals o dels processos industrials que contingui.
12. Cadascuna de les Parts presentarà anualment a la Junta, en la forma i de la manera que aquesta disposi i en els formularis que aquesta subministri, informació sobre:
    1. Les quantitats confiscades de substàncies que figuren en el quadre I i el quadre II i, quan es conegui, el seu origen;
    2. Qualsevol substància que no figuri en el quadre I o el quadre II però de la que se sàpiga s'usa en la fabricació il·lícita d'estupefaents o substàncies sicotrópicas i que, segons el parer d'aquella Part, sigui considerada el força important per ser assenyalada a l'atenció de la Junta;
    3. Els mètodes de desviació i de fabricació il·lícita
13. La Junta informarà anualment a la Comissió sobre l'aplicació d'aquest article, i la Comissió examinarà periòdicament la idoneïtat i la pertinència del Quadre I i del Quadre II.
14. Les disposicions d'aquest article no s'aplicaran als preparats farmacèutics, ni a uns altres preparats que continguin substàncies que figuren en el quadre I o el quadre II i que estiguin compostos de forma tal que aquelles substàncies no puguin usar-se o recuperar-se fàcilment per mitjans de senzilla aplicació.