Nota informativa sobre les adaptacions i concrecions aplicables en els ajuts al transport del RDL 18/2026 en matèria d'adequacions al règim d'ajuts d'Estat

NOTA INFORMATIVA AJUDA EN RELACIÓ AMB EL COMPLIMENT DE LA NORMATIVA EN MATÈRIA D'AJUTS D'ESTAT EN ELS AJUTS AL TRANSPORT APROVATS PER L'ARTICLE 25 DEL RDL 18/2026

INTRODUCCIÓ

Els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, de 29 de juny, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, en vigor des de l'1 de juliol de 2026, estableixen dos ajuts al transport per contribuir a pal·liar la situació provocada per la guerra de l'Iran. Aquests ajuts constitueixen una pròrroga o ampliació del règim d'ajuts al transport que es van aprovar pel Reial Decret llei 7/2026, de 20 de març, per al període subvencionable comprès entre el 22 de març i el 30 de juny de 2026.

Aquests ajuts al transport han de respectar la normativa comunitària en matèria d'ajuts d'Estat i la seva efectivitat està vinculada a la seva subjecció al Marco temporal d'ajuda en resposta a la crisi al Pròxim Orient (C (2026) 2947 final), METSAF aprovat per la Comissió Europea en el que s'estableixen els criteris aplicables perquè els ajuts adoptats pels Estats Membres es considerin compatibles amb el Tractat de Funcionament de la UE.

Aquestes condicions estan recollides en l'Ordre HAC/674/2026, de 5 de juliol, per la qual estableixen adaptacions i concrecions relatives als ajuts els sectors del transport terrestre per carretera establertes en els articles 55 i 58 del Reial Decret llei 7/2026, de 20 de març, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, en matèria d'adequacions al règim d'ajuts d'Estat. (L'Ordre HAC/940/2026, de 8 de setembre, acorda expressament estendre l'eficàcia de l'Ordre HAC/674/2026, de 2 de juliol, a la pròrroga dels ajuts regulada en els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, de 29 de juny).

Aquesta Nota Informativa té per objecte resumir el règim aplicable per al compliment del METSAF en relació amb els ajuts previstos en els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, de 29 de juny.

LÍMIT APLICABLE ALS AJUTS

Els ajuts previstos en els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, han d'ajustar-se a un dels següents límits:

Límit del 70% del sobrecost derivat de la pujada dels preus del combustible causat per la crisi. En aquest cas, el beneficiari ha de conservar, durant el període de 10 anys des de la concessió de l'ajuda, la documentació que acrediti el consum de combustible, el sobrecost suportat i el compliment de les condicions per a la concessió de l'ajuda (règim basat en els costos efectivament suportats previst en el punt 66 d) del METSAF).
Límit de 50.000 euros per beneficiari. En aquest cas, el beneficiari no està obligat a aportar proves detallades del seu consum real i el sobrecost suportat (règim simplificat previst en el punt 68 del METSAF).

SITUACIONS QUE IMPEDEIXEN PERCEBRE ELS AJUTS

No podran percebre els ajuts dels articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026:

Les grans i mitjanes empreses que estiguessin en crisi a 28 de febrer de 2026.
Les empreses que haguessin percebut una ajuda anterior declarada incompatible amb el mercat interior per una Decisió de la Comissió Europea i no hagi reemborsat l'import total de la mateixa i els interessos de recuperació.

Les microempreses i petites empreses, podran percebre els ajuts dels articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, encara que estiguessin en crisi a 28 de febrer de 2026, sempre que en aquesta data no es trobin immerses en un procediment concursal declarat mitjançant acte judicial conforme al text refós de la Llei Concursal, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2020, de 5 de maig, i que no hagin rebut ajuda de salvament ni ajuda de reestructuració llevat que, en aquests dos últims supòsits:

Havent rebut ajuda de salvament, hagin reemborsat el préstec o lloc fi a la garantia en el moment de la concessió de l'ajuda; o
Havent rebut ajuda de reestructuració, no estiguin subjectes a un pla de reestructuració en el moment de la concessió de l'ajuda

Els beneficiaris que es trobin en qualsevol de les situacions que impedeixen percebre l'ajuda han de comunicar-ho, a través de la Seu electrònica de l'Agència Tributària, a l'Administració mitjançant l'emplenament del corresponent formulari de declaració responsable, que suposarà la denegació de l'ajuda o, si aquesta ja s'hagués abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb els interessos que resultin exigibles conforme a la normativa aplicable.

Els beneficiaris dels ajuts que ja haguessin presentat la declaració responsable en relació amb els ajuts aprovats pels articles 55 i 58 del Reial Decret llei 7/2026, de 20 de març no han de presentar una nova declaració respecte als ajuts del Reial Decret llei 18/2026.

L'absència de presentació de declaració responsable quan el beneficiari es trobi en algunes de les situacions suposarà la denegació de l'ajuda o, si aquesta ja s'hagués abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb els interessos que resultin exigibles conforme a la normativa aplicable.

PARTICULARITATS APLICABLES A QUI SOL·LICITI EXCLUSIVAMENT L'AJUDA DE L'ARTICLE 25 RDL 18/2026

Amb caràcter general, aquesta ajuda està subjecta al límit de 50.000 euros per beneficiari, llevat que el beneficiari opti per aplicar el límit del 70% del sobrecost.

AQUEST LÍMIT S'APLICARÀ PER A LA SUMA DELS AJUTS DEL REIAL DECRET LLEI 7/2026 I ELS AJUTS DE LA PRÒRROGA DEL REIAL DECRET LLEI 18/2026, de manera que l'import a percebre per la suma d'ambdues no superarà els 50.000 euros.

L'absència de presentació de la declaració responsable suposa l'aplicació del límit de 50.000 euros per beneficiari.

Si en finalitzar el termini de presentació de sol·licitud de la nova ajuda (el 30 d'octubre de 2026) no s'ha presentat la Declaració Responsable, s'aplicarà automàticament el límit de 50.000 euros i es procedirà al pagament de l'ajuda sobre la base d'aquell límit.

En cas de rebre's la Declaració Responsable amb posterioritat al 30 d'octubre, es podrà suplementar l'ajuda amb la quantia corresponent.

Si a data 31 de desembre no s'ha presentat la Declaració Responsable, l'ajuda es limitarà a la ja abonada aplicant el límit de 50.000 euros.
L'opció per aplicar el límit del 70% del sobrecost (voluntària ) s'exerceix presentant la corresponent declaració responsable mitjançant el formulari habilitat a l'efecte en la Seu Electrònica de l'AEAT, haurà d'indicar el nombre de litres o kg de combustible consumits (per tipus de carburant) entre l'1 de març i la data de signatura de la Declaració Responsable.

La Declaració Responsable haurà de presentar-se tan aviat com consideri que es compleix el requisit de què l'ajuda sigui inferior al 70% del sobrecost i el beneficiari desitgi acollir-se a aquest límit, i en qualsevol cas abans del 31 de desembre de 2026.

Si a data 31 de desembre no s'ha presentat la Declaració Responsable, l'ajuda es limitarà a la ja abonada aplicant el límit de 50.000 euros.
Si el beneficiari de l'ajuda de l'article 25 RDL 18/2026 també fora beneficiari de l'ajuda de l'article 58 del RDL 7/2026, la presentació de la declaració responsable d'opció pel límit del 70% es realitzarà conforme als següents criteris:
1. Si el beneficiari ha presentat declaració responsable optant per l'aplicació del límit del 70% del sobrecost per a l'ajuda de l'article 58 del Reial Decret llei 7/2026, haurà de presentar una nova declaració responsable per a l'ajuda de l'article 25 del Reial Decret llei 18/2026, actualitzant els consums entre l'1 de març de 2026 i la data de presentació de la nova Declaració Responsable de conformitat amb el model disponible.
  No es rebrà l'ajuda del Reial Decret llei 18/2026 fins que no es presentin la nova Declaració Responsable actualitzant els consums.
2. Si el beneficiari no hagués presentat declaració responsable optant per l'aplicació del límit del 70% del sobrecost per a aquesta ajuda i desitgés optar per aquest límit haurà de presentar dues declaracions responsables : una per a l'ajuda del Reial Decret llei 7/2026 i una nova per a l'ajuda del Reial Decret llei 18/2026, comunicant els consums entre l'1 de març de 2026 i la data de presentació de la Declaració Responsable.

PARTICULARITATS APLICABLES A QUI SOL·LICITA ELS AJUTS DELS ARTICLES 22 I 25 DEL RDL 18/2026

Ambdós ajuts queden subjectes al límit del 70% del sobrecost.

Aquest límit s'aplica a l'ajuda de l'article 22 del Reial Decret llei 18/2026, automàticament sense necessitat de presentar declaració responsable.

Per aplicar aquest límit a l'ajuda de l'article 25 del Reial Decret llei 18/2026, s'exigeix prèvia presentació de declaració responsable OBLIGATÒRIA en la que es comunica el consum real de combustible en els vehicles que poden percebre l'ajuda.

Aquesta declaració responsable es presentarà a través de la Seu electrònica de l'AEAT, mitjançant el formulari habilitat a l'efecte.

No s'efectuarà el pagament d'aquesta ajuda de l'article 25 del Reial Decret llei 18/2026 fins que no es presenti la declaració responsable, que té com data límit el 31 de desembre de 2026.

En cas que els beneficiaris dels dos ajuts (art. 22 i art. 25 del RDL 18/2026) fossin també beneficiaris dels ajuts del Reial Decret llei 7/2026 (art.55 i 58 RDL 7/2026) per poder rebre els ajuts directes de l'article 25 s'haurà de presentar novament una Declaració Responsable per a aquesta ajuda actualitzant les dades dels consums realitzats entre l'1 de març i la data de presentació de la nova Declaració Responsable.

La declaració responsable que s'hagués presentat respecte de l'ajuda de l'article 58 del RDL 7/2026 no és vàlida per percebre la nova ajuda de l'article 25 RDL 18/2026, ja que és necessari que s'actualitzi la dada dels consums en ampliar-se el període subvencionable.

Mitjançant la nova declaració responsable l'interessat confirma que la suma de tots els ajuts rebuts (les del Reial Decret llei 7/2026 més les del Reial Decret llei 18/2026) no superen el 70% del sobrecost en el que ha incorregut l'empresa com a conseqüència de l'increment del preu del combustible.