Nota informativa sobre les adaptacions i concrecions aplicables en els ajuts al transport del RDL 18/2026 en matèria d'adequacions al règim d'ajuts d'Estat

NOTA INFORMATIVA EN RELACIÓ AMB EL COMPLIMENT DE LA NORMATIVA EN MATÈRIA D'AJUTS D'ESTAT EN ELS AJUTS AL TRANSPORT APROVATS PER L'ARTICLE 22 DEL RDL 18/2026

INTRODUCCIÓ

Els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, de 29 de juny, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, en vigor des de l'1 de juliol de 2026, estableixen dos ajuts al transport per contribuir a pal·liar la situació provocada per la guerra de l'Iran. Aquests ajuts constitueixen una pròrroga o ampliació del règim d'ajuts al transport que es van aprovar pel Reial Decret llei 7/2026, de 20 de març, per al període subvencionable comprès entre el 22 de març i el 30 de juny de 2026.

Aquests ajuts al transport han de respectar la normativa comunitària en matèria d'ajuts d'Estat i la seva efectivitat està vinculada a la seva subjecció al Marco temporal d'ajuda en resposta a la crisi al Pròxim Orient (C (2026) 2947 final), METSAF aprovat per la Comissió Europea en el que s'estableixen els criteris aplicables perquè els ajuts adoptats pels Estats Membres es considerin compatibles amb el Tractat de Funcionament de la UE.

Aquestes condicions estan recollides en l'Ordre HAC/674/2026, de 5 de juliol, per la qual estableixen adaptacions i concrecions relatives als ajuts els sectors del transport terrestre per carretera establertes en els articles 55 i 58 del Reial Decret llei 7/2026, de 20 de març, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, en matèria d'adequacions al règim d'ajuts d'Estat.

Per part seva, l'Ordre HAC/940/2026, de 8 de setembre, acorda expressament estendre l'eficàcia de l'Ordre HAC/674/2026, de 2 de juliol, a la pròrroga dels ajuts regulada en els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, de 29 de juny, i altres que, si escau, es puguin autoritzar en un futur.

Aquesta Nota Informativa té per objecte resumir el règim aplicable per garantir el compliment del METSAF en relació amb els ajuts previstos en els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, de 29 de juny.

LÍMIT APLICABLE ALS AJUTS.

Els ajuts previstos en els articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, han d'ajustar-se a un dels següents límits:

Límit del 70% del sobrecost derivat de la pujada dels preus del combustible causat per la crisi. En aquest cas, el beneficiari ha de conservar, durant el període de 10 anys des de la concessió de l'ajuda, la documentació que acrediti el consum de combustible, el sobrecost suportat i el compliment de les condicions per a la concessió de l'ajuda (règim basat en els costos efectivament suportats previst en el punt 66 d) del METSAF).
Límit de 50.000 euros per beneficiari. En aquest cas, el beneficiari no està obligat a aportar proves detallades del seu consum real i el sobrecost suportat (règim simplificat previst en el punt 68 del METSAF).

SITUACIONS QUE IMPEDEIXEN PERCEBRE ELS AJUTS

No podran percebre els ajuts dels articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026:

Les grans i mitjanes empreses que estiguessin en crisi a 28 de febrer de 2026.
Les empreses que haguessin percebut una ajuda anterior declarada incompatible amb el mercat interior per una Decisió de la Comissió Europea i no hagi reemborsat l'import total de la mateixa i els interessos de recuperació.

Les microempreses i petites empreses, podran percebre els ajuts dels articles 22 i 25 del Reial Decret llei 18/2026, encara que estiguessin en crisi a 28 de febrer de 2026, sempre que en aquesta data no es trobin immerses en un procediment concursal declarat mitjançant acte judicial conforme al text refós de la Llei Concursal, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2020, de 5 de maig, i que no hagin rebut ajuda de salvament ni ajuda de reestructuració llevat que, en aquests dos últims supòsits:

Havent rebut ajuda de salvament, hagin reemborsat el préstec o lloc fi a la garantia en el moment de la concessió de l'ajuda; o
Havent rebut ajuda de reestructuració, no estiguin subjectes a un pla de reestructuració en el moment de la concessió de l'ajuda

Els beneficiaris que es trobin en qualsevol de les situacions que impedeixen percebre l'ajuda han de comunicar-ho, a través de la Seu electrònica de l'Agència Tributària, a l'Administració mitjançant l'emplenament del corresponent formulari de declaració responsable, que suposarà la denegació de l'ajuda o, si aquesta ja s'hagués abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb els interessos que resultin exigibles conforme a la normativa aplicable.

Els beneficiaris dels ajuts que ja haguessin presentat la declaració responsable en relació amb els ajuts aprovats pels articles 55 i 58 del Reial Decret llei 7/2026, de 20 de març no han de presentar una nova declaració respecte als ajuts del Reial Decret llei 18/2026.

L'absència de presentació de declaració responsable quan el beneficiari es trobi en algunes de les situacions suposarà la denegació de l'ajuda o, si aquesta ja s'hagués abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb els interessos que resultin exigibles conforme a la normativa aplicable.

PARTICULARITATS APLICABLES A QUI SOL·LICITI EXCLUSIVAMENT L'AJUDA DE L'ARTICLE 22 RDL 18/2026

Aquesta ajuda està subjecta al límit del 70% de sobrecost. Atès que l'ajuda s'associa a la devolució parcial de l'Impost sobre Hidrocarburs pel gasoil d'ús professional de l'article 52 bis de la Llei d'Impostos Especials, l'Administració disposa de la informació dels consums de gasoil per la qual cosa no és necessari acreditar ni comunicar cap dada addicional.

En conseqüència, aquest límit s'aplica automàticament sense necessitat de presentar declaració responsable.

PARTICULARITATS APLICABLES A QUI SOL·LICITA ELS AJUTS DELS ARTICLES 22 I 25 DEL RDL 18/2026

Ambdós ajuts queden subjectes al límit del 70% del sobrecost.

Aquest límit s'aplica a l'ajuda de l'article 22 del Reial Decret llei 18/2026, automàticament sense necessitat de presentar declaració responsable.

Per aplicar aquest límit a l'ajuda de l'article 25 del Reial Decret llei 18/2026, s'exigeix prèvia presentació de declaració responsable OBLIGATÒRIA en la que es comunica el consum real de combustible en els vehicles que poden percebre l'ajuda.

Aquesta declaració responsable es presentarà a través de la Seu electrònica de l'AEAT, mitjançant el formulari habilitat a l'efecte.

No s'efectuarà el pagament d'aquesta ajuda de l'article 25 del Reial Decret llei 18/2026 fins que no es presenti la declaració responsable, que té com data límit el 31 de desembre de 2026.

En cas que els beneficiaris dels dos ajuts (art. 22 i art. 25 del RDL 18/2026) fossin també beneficiaris dels ajuts del Reial Decret llei 7/2026 (art.55 i 58 RDL 7/2026) per poder rebre els ajuts directes de l'article 25 s'haurà de presentar novament una Declaració Responsable per a aquesta ajuda actualitzant les dades dels consums realitzats entre l'1 de març i la data de presentació de la nova Declaració Responsable.

La declaració responsable que s'hagués presentat respecte de l'ajuda de l'article 58 del RDL 7/2026 no és vàlida per percebre la nova ajuda de l'article 25 RDL 18/2026, ja que és necessari que s'actualitzi la dada dels consums en ampliar-se el període subvencionable.

Mitjançant la nova declaració responsable l'interessat confirma que la suma de tots els ajuts rebuts (les del Reial Decret llei 7/2026 més les del Reial Decret llei 18/2026) no superen el 70% del sobrecost en el que ha incorregut l'empresa com a conseqüència de l'increment del preu del combustible.