Aduana-ordezkaritza

Aduana-agintarien aurrean ordezkatzen diren pertsona fisiko edo juridikoek egiten dituzten aitorpenak aduana-ordezkari baten bidez aurkeztu beharko dira.

Ordezkaritza hori zuzena izan daiteke, hau da, aitorpenak besteren izenean eta kontura aurkezten direnean, edo zeharkakoa, norberaren izenean eta besteren kontura aurkezten direnean; kasu horretan, aduana-ordezkaria zordunkidea eta erantzule solidarioa da.

Baldintza hauek betetzen dituzten pertsona fisiko edo juridikoak izan daitezke aduana-ordezkariak, eta zuzeneko zein zeharkako ordezkaritzan jardun dezakete:

• Espainian edo EBko beste edozein estatu kidetako lurraldean edo beste herrialde batzuetan ezarrita egotea (EBko aduana-legerian aurreikusitako kasuetan).
• Aduana-ordezkariaren jarduera garatzeko beharrezkoa den gaitasuna egiaztatzea.
• Zerga Administrazioko Estatu Agentziaren Aduana eta Zerga Berezien Departamentuko Aduana Ordezkarien Erregistroan inskribatuta egotea.

CAUk ezartzen du aduana-ordezkari orok baimena duela bere zerbitzuak ezarrita dagoen estatua ez den beste estatu kide batzuetan emateko, baldin eta CAUren 39.a) eta d) artikuluetan aurreikusitako baldintzak betetzen baditu:

• Aduana-legeriaren eta zerga-araudiaren arau-hauste larririk edo errepikaturik ez egotea.
• Merkataritza-erregistroak eta, hala badagokio, garraio-erregistroak kudeatzeko sistema egokia, aduana-kontrolak behar bezala egin ahal izateko;
• Finantza-kaudimena
• Gaitasun-maila egokia edo egiten den jarduerarekin lotura zuzena duten lanbide-kualifikazioak.

Baldintza horiek eskatzen dira aduana-sinplifikazioetarako operadore ekonomiko baimenduaren estatutua emateko.

1. Pertsona fisikoen kasuan, ZAEAk salgaien kanpo-merkataritzaren, zerga berezien, kontrabandoaren erregulazioaren, Kanarietako Araubide Ekonomiko eta Fiskalaren eta Ceutako eta Melillako araubide berezien arloko zerga- eta aduana-arloko oinarrizko araudiari, salgaien salerosketako eta nazioarteko garraioko kontratuen oinarrizko erregulazioari eta nazioarteko ordainketei buruzko arauei buruz deitutako gaitasun-probak gaindituz.
2. Pertsona juridikoen kasuan, gaitasun-betekizuna egiaztatutzat joko da honako inguruabar hauetakoren bat gertatzen denean:
   • Legezko ordezkarietako bat, gutxienez, aduana-ordezkaria den pertsona fisikoa izatea.
   • Legezko ordezkarietako bat, gutxienez, pertsona fisikoa izatearen aduana-ordezkaria. Pertsona fisiko hori edo pertsona fisikoak lan-kontratu mugagabearen bidez lotuta egongo dira pertsona juridikoarekin, eta ezin izango dira beste aduana-ordezkari batzuen legezko ordezkari edo borondatezko ordezkari izan, ezta pertsona fisiko gisa aduana-ordezkaritzako zerbitzuak eman ere, pertsona juridikoarekin lotuta dauden bitartean.
3. Europar Batasuneko beste edozein estatu kidetan legez ezarritako aduana-ordezkariak, baldin eta aduana-sinplifikazioetarako operadore ekonomiko baimenduaren estatutua emateko CAUren 39.a) eta d) bitarteko artikuluetan aurreikusitako irizpideak betetzen badituzte.
4. Operadore ekonomiko baimenduaren estatusa lortu duten operadore ekonomikoak, izaera hori duten bitartean eta aduana-araudian ezarritako sinplifikazioei heldu ahal dieten neurrian, finkatuta dauden estatu kidea edozein dela ere.

• Aduanetako agente eta komisio-hartzaile diren pertsona fisikoak.
• 335/2010 Errege Dekretua indarrean sartzean Zerga Administrazioko Estatu Agentziaren Aduana eta Zerga Berezien Departamentuak bere izenean eta besteren kontura aduanan aitorpenak aurkezteko gaituta dauden pertsona fisikoak (zeharkako ordezkariak).
• 335/2010 Errege Dekretua indarrean sartu aurreko hiru urteetan, erregulartasunez, ahaldun-deklarazioak sinatu dituzten eta ZAEAren Aduana eta Zerga Berezien Departamentuak aduanan aitorpenak aurkezteko gaitutako pertsona edo erakundeekin lan-harremana izan duten pertsona fisikoak.
• Aduana-ordezkari izateko gaitasuna egiaztatzeko deitutako proben esparruan, proba horiek egitetik erabat edo partzialki salbuetsi ahal izango dira deialdi bakoitzean ezartzen diren ikasketak edo tituluak dituzten pertsonak.

Erregistroan inskripzioa ofizioz edo alde batek eskatuta egingo da, 335/2010 Errege Dekretuaren 4. artikuluan ezarritakoaren arabera.

Ofizioz izango dira gaitasun-probak gainditu dituzten eta Espainiako lurraldean ezarrita dauden aduana-ordezkarienak.

Aduana-ordezkarien erregistroan inskribatzeko eskaera bitarteko telematikoen bidez egingo da, Zerga Administrazioko Estatu Agentziaren egoitza elektronikoan horretarako dagoen formularioa betez, 335/2010 Errege Dekretuaren 4. artikuluan kasu bakoitzerako aurreikusitako dokumentazioarekin batera.

• Pertsona fisikoen kasuan, 335/2010 Errege Dekretuaren 4. artikuluaren 2.a).3. paragrafoan jasotako kasua, eta bertan aurreikusitako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duten frogak aurkeztu beharko dituzte eskabidearekin batera.
• Pertsona juridikoen kasuan, eskaerarekin batera, lotu nahi den legezko aduana-ordezkaria edo borondatezko aduana-ordezkaria identifikatu beharko dute, eta kasu bakoitzean, arauan aurreikusitako baldintzak betetzen direla egiaztatzen duten frogak aurkeztu beharko dituzte.
• Europar Batasuneko beste estatu kide batean akreditatutako aduana-ordezkarien kasuan, eskaerarekin batera erantzukizunpeko adierazpen bat aurkeztu beharko dute Aduanak eta Zerga Bereziak Kudeatzeko Bulego Nazionalean. Adierazpen horretan, Europar Batasuneko estatu kide batean jarduera horiek gauzatzeko legez ezarrita daudela identifikatzen duten datuak jasoko dira, 4.3. artikuluan aurreikusitako baldintzak betetzen dituztenak. 335/2010 Errege Dekretua, eta aurkezteko unean inolako debekurik ez duela adierazten duen adierazpena, izena emateko eskaera egiten den unean ezarrita dagoen estatu kidean jarduera egitea eragozten diona.  Erantzukizunpeko adierazpenaren eredua ZAEAren Aduana eta Zerga Berezien Sailaren 2013ko apirilaren 26ko Ebazpenean ―2013ko uztailaren 4ko BOE― onartutakoa da.
• 4.4. artikuluan aurreikusitako baimendutako operadore ekonomikoen kasuan. 335/2010 Errege Dekretua, aldez aurretik eskaera eginda eta haren izaera egiaztatuta.