g. Quen é a autoridade competente española en materia de procedementos amigables?
Depende da natureza do asunto.
Na actualidade, o artigo 2 do Regulamento de procedementos amigables atribúe a competencia para tramitar e resolver os procedementos amigables:
-
En materia de prezos de transferencia e atribución de beneficios a establecementos permanentes, única e exclusivamente, á Axencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT).
Dentro da AEAT, esta función exércea a Oficina Nacional de Fiscalidade Internacional (ONFI) integrada dentro do Departamento de Inspección Financeira e Tributaria.
Polo tanto, as solicitudes de inicio de procedementos amigables que se refiran unicamente a prezos de transferencia e atribución de beneficios a establecementos permanentes, así como calquera cuestión relativa aos procedementos en curso sobre a devandita materia deberán dirixirse a:
Inspector xefe ONFI
Axencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT)
Paseo de la Castellana 147
CP: 28046 MADRID
Teléfono: +34 91 7498666 / Fax: +34 91 7498685
Correo electrónico: onfi.map@correo.aeat.es
Tanto o escrito de solicitude de inicio como calquera outro documento relacionado con procedementos en curso que se refiran única e exclusivamente a prezos de transferencia e atribución de beneficios a establecementos permanentes deberán presentarse a través do Rexistro Xeral de Entrada da AEAT (https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/procedimientoini/IZ49.shtml). Coa presentación no rexistro electrónico da AEAT, emitirase un recibo de presentación.
Sen entrar en detalles, pode dicirse que os casos de prezos de transferencia e atribución de beneficios a establecementos permanentes son os contemplados en:
-
O equivalente aos artigos 7 (beneficios empresariais) e 9 (empresas asociadas) do Modelo de Convenio da OCDE que se incluíse no Convenio Fiscal aplicable.
-
O artigo 4 do Convenio de Arbitraxe.
-
-
No resto dos casos , á Dirección Xeral de Tributos (DGT), que tamén ten a competencia para coordinar os procedementos mixtos (isto é, os que afectan a outras materias ademais da os prezos de transferencia).
Dentro da Dirección Xeral de Tributos, esta función exércea a Subdirección Xeral de Fiscalidade Internacional.
Entre outros supostos, a Subdirección de Fiscalidade Internacional ocúpase dos conflitos de residencia, da existencia ou non dun establecemento permanente, das cuestións de cualificación de rendas ou a interpretación das cláusulas dos Convenios Fiscais.
Polo tanto, todas as solicitudes de inicio de procedementos amigables que non se refiran única e exclusivamente a prezos de transferencia e atribución de beneficios a establecementos permanentes, así como calquera cuestión relativa aos procedementos en curso sobre os devanditos procedementos deberán dirixirse a:
Subdirección Xeral de Fiscalidade Internacional
Dirección Xeral de Tributos
Ministerio de Facenda e Función Pública
C/ Alcalá 5
CP 28014 MADRID
Teléfono: +34 91 595 80 85 / Fax: +34 91 595 80 03
Correo electrónico: fiscalidad.internacional@tributos.hacienda.gob.es
Tanto o escrito de solicitude de inicio como calquera outro documento relacionado con procedementos en curso que non se refiran única e exclusivamente a prezos de transferencia e atribución de beneficios a establecementos permanentes deberán presentarse a través do Rexistro Xeral de Entrada do Ministerio de Facenda e Función Pública.
Exemplos:
-
A quen solicita o inicio dun procedemento amigable unha persoa física que fose considerada residente en España e no Reino Unido durante o exercicio 2017?
No caso de que se solicite ante a autoridade competente española, a solicitude debe dirixirse a Subdirección de Fiscalidade Internacional da Dirección Xeral de Tributos, porque non é unha cuestión unicamente de prezos de transferencia.
A solicitude debe presentarse a través do Rexistro do Ministerio de Facenda e Función Pública.
Conviría que a solicitude se presentase tamén ante a Autoridade Competente do Reino Unido, pero non é obrigatorio.
-
A quen solicita o inicio dun procedemento amigable unha filial española á que se lle considerou que un gasto non estaba valorado conforme ao principio de libre competencia, cando o correspondente ingreso incluiuse nos beneficios da matriz alemá?
A solicitude debe dirixirse a Oficina Nacional de Fiscalidade Internacional, porque se trata dunha cuestión única e exclusivamente de prezos de transferencia.
A solicitude debe presentarse a través do Rexistro Xeral da AEAT.
Conviría remitir tamén a solicitude á Autoridade Competente Alemá, aínda que só cumpriría se se pretendese tramitar o procedemento ao abeiro da Directiva e non fose aplicable ningunha excepción do artigo 57 do Regulamento de procedementos amigables.
-
A quen solicita o inicio dun procedemento amigable unha matriz española a cuxa filial alemá a administración tributaria alemá practicoulle un axuste na base impoñible do imposto de sociedades alemás por considerar que un gasto non estaba valorado conforme ao principio de plena competencia, cando o correspondente ingreso incluiuse nos beneficios da matriz española?
A pesar de derivarse dun axuste estranxeiro, a empresa española poderá solicitar o inicio do procedemento en España, debendo dirixir a súa solicitude á Oficina Nacional de Fiscalidade Internacional, porque se trata dunha cuestión única e exclusivamente de prezos de transferencia.
A solicitude debe presentarse a través do Rexistro Xeral da AEAT.
Conviría remitir tamén a solicitude á Autoridade Competente Alemá, aínda que só cumpriría se se pretendese tramitar o procedemento ao abeiro da Directiva e non fose aplicable ningunha excepción do artigo 57 do Regulamento de procedementos amigables.
-
A quen solicita o inicio dun procedemento amigable para eliminar a dobre imposición unha empresa española cando a administración tributaria francesa considerou que a devandita empresa española ten un establecemento permanente en Francia ao que atribuíu uns beneficios?
A solicitude debe dirixirse a Subdirección de Fiscalidade Internacional da Dirección Xeral de Tributos, porque como non só hai que atribuír beneficios a un establecemento permanente senón tamén determinar a existencia do mesmo, non é unha cuestión de competencia exclusiva da Axencia Estatal da Administración Tributaria.
A solicitude debe presentarse a través do Rexistro do Ministerio de Facenda e Función Pública.
Conviría tamén remitir unha solicitude de inicio á Autoridade Competente Francesa, aínda que só cumpriría se se pretendese tramitar o procedemento ao abeiro da Directiva e non fose aplicable ningunha excepción do artigo 57 do Regulamento de procedementos amigables.
-
A quen solicita o inicio dun procedemento amigable en España unha empresa francesa cando a administración tributaria española considerou que a devandita empresa francesa ten un establecemento permanente en España ao que atribuíu uns beneficios?
A competencia española para a resolución do procedemento amigable para determinar a existencia ou non do establecemento permanente e a posterior atribución de beneficios ao mesmo será compartida pola Subdirección Xeral de Fiscalidade Internacional da Dirección Xeral de Tributos e a Oficina Nacional de Fiscalidade Internacional, correspondendolle á Subdirección Xeral de Fiscalidade Internacional a coordinación do procedemento.
Se a empresa francesa insta o inicio dun procedemento amigable para determinar a existencia ou non do establecemento permanente e a posterior atribución de beneficios ao mesmo ao abeiro da Directiva, deberá dirixir simultaneamente a súa solicitude á Subdirección Xeral de Fiscalidade Internacional e á autoridade competente francesa, non sendo que lle sexa aplicable algunha excepción do artigo 57 do Regulamento de procedementos amigables, en cuxo caso poderá dirixira exclusivamente á autoridade competente francesa.
Se a empresa francesa insta o inicio do devandito procedemento amigable ao abeiro do Convenio Fiscal hispano-francés, deberá solicitaro ante a autoridade competente francesa.
Finalmente, debe destacarse que a determinación da existencia ou non dun establecemento permanente non está cuberta polo Convenio de Arbitraxe, sen prexuízo de que si que o estea a atribución de beneficios ao mesmo. Por iso, non poderá solicitarse un procedemento amigable para determinar a existencia ou non do establecemento permanente ao abeiro do Convenio de Arbitraxe. É posible solicitar o seu inicio simultaneamente en virtude do Convenio Fiscal e do Convenio de Arbitraxe, en cuxo caso, a tramitación en virtude do Convenio de Arbitraxe iniciarase unha vez determinásese a existencia o establecemento permanente.
-