1. Introdución. Ámbito subxectivo e obxectivo do procedemento

Neste documento indícase o procedemento que deben seguir as Entidades Locais adheridos ao Convenio de Colaboración entre a Axencia Estatal de Administración Tributaria e a Federación Española de Municipios e Provincias en materia de intercambio de información tributaria e colaboración na xestión recadadora para solicitar por vía telemática á Axencia Tributaria a información estruturada prevista no apartado A) do punto 1 da Cláusula Cuarta do citado Convenio.

Esta información refírese ás seguintes subministracións:

Subministracións de información patrimonial
- Depósitos bancarios. Subminístrase información sobre as contas do debedor depositado en sucursais de entidades financeiras situadas no ámbito provincial do organismo peticionario.
- Fondos de investimento. Subminístrase información sobre as participacións de fondos de investimento do debedor, cando a entidade xestora do devandito fondo estea situada no ámbito provincial do organismo peticionario.
Subministración do censo de obrigados tributarios
- Censo de obrigados tributarios. Só se permite xerar o ficheiro unha vez ao semestre (unha co censo a data 31/12 do exercicio anterior e outra a data 30/06 do exercicio corrente) sen que se estableza ningunha limitación no referente á data da invocación do servizo en cada semestre. Debido a que o proceso de xeración do ficheiro pode tardar varios minutos e en atención a que o usuario puidese cancelar o proceso, permítese realizar a xeración cantas veces queírase dentro do día en que se xere por primeira vez.
Subministracións de datos identificativos
- Datos identificativos. Facilita o nome e apelidos das persoas físicas ou a razón social para persoas xurídicas ou entes sen personalidade xurídica, así como o domicilio fiscal de todas elas.
- Datos identificativos partícipes de comunidades de bens e sociedades civís. Facilita, a partir do NIF dunha comunidade de bens ou sociedade civil, a identificación dos seus socios ou partícipes, así como a porcentaxe de participación na devandita comunidade ou sociedade.
Subministración de Nivel de renda
- Datos do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas (IRPF) de declarantes e de imputacións de non declarantes. No Protocolo ou guía de procedementos (PROTGEN) Nova xanela éxpónse con detalle os tipos de subministracións de Nivel de Renda operativa.

Esta información subminístrase en aplicación do artigo 95.1.b) da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria, e ten como finalidade a colaboración coas Entidades Locais para os efectos do cumprimento de obrigas fiscais no ámbito das súas competencias. Neste sentido, a subministración de información non requirirá o consentimento do interesado ao que a información se refira.

A información deberá destinarse exclusivamente á consecución da devandita finalidade e para a subministración deberán terse en conta as regras e principios previstos no artigo 6 da Orde do Ministerio de Economía e Facenda do 18 de novembro de 1999 pola que se regula o subministración de información tributaria, así como, en xeral, na normativa que regula a protección de datos de carácter persoal e o subministración de información tributaria.

Para poder solicitar a información prevista no Convenio de colaboración entre a Axencia Estatal de Administración Tributaria e a Federación Española de Municipios e Provincias en materia de intercambio de información tributaria e colaboración na xestión recadadora Nova xanela Nova xanela cómpre que o órgano de goberno da Entidade Local solicitase a súa adhesión seguindo o procedemento establecido no seu propio clausulado. Esta solicitude de adhesión, remitida ao Servizo de Planificación e Relacións Institucionais (antes Departamento de Organización, Planificación e Relacións Institucionais) da Axencia Tributaria, a través da Federación Española de Municipios e Provincias (FEMP), deberá ser aceptada polo / o director/a do citado Servizo. A aceptación de tal adhesión será comunicada a cada Entidade Local por conduto do FEMP.

Esta información pódese solicitar por varias vías informáticas diferentes, cada unha das que ten unhas particularidades intentando dar resposta ás distintas situacións técnicas dos entes receptores da información. Ademais, trátase de procedementos que están en continua evolución en función dos avances tecnolóxicos.

Mediante o intercambio de ficheiros a través da Sede electrónica da Axencia Tributaria, de xeito que o organismo peticionario envía un ficheiro cos datos dos interesados e descárgase un ficheiro cos datos solicitados.

Este intercambio de ficheiros utiliza o sistema de Cesión inmediata de información (CESII), para o que non se require programa de axuda e a información óbténse de forma inmediata.

O deseño de rexistro das subministracións dispoñibles, tanto do ficheiro de solicitude de datos como do ficheiro de resposta da Axencia Tributaria, así como a descrición de todos os seus campos, encóntrase na páxina web nas seguintes ligazóns:

Deseño de rexistro vía CESII - Subministracións de datos identificativos Nova xanela

Deseño de rexistro vía CESII - Subministracións de información patrimonial Nova xanela
Mediante servizos web (os subministracións de Datos identificativos - Domicilio fiscal, Contas bancarias e Fondos de investimento, Nivel de Renda), que permite a obtención en liña da información de forma automatizada. Este sistema preciso a realización de desenvolvementos informáticos por parte do ente receptor da información.

As especificacións técnicas das subministracións dispoñibles por esta vía descríbense no Índice de servizos web (Índice de servizos web para subministracións de información Nova xanela ).

No caso de que o cesionario utilice infraestruturas de terceiros nos termos previstos na Resolución do 28 de xuño de 2012, da Secretaría de Estado de Administracións Públicas, pola que se aproba a Norma Técnica de Interoperatividade de Protocolos de intermediación de datos, para realizar calquera tipo de tratamento imprescindible para a xestión do intercambio dos datos cedidos pola Axencia Tributaria, debe cumprir coas condicións establecidas polo Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeo e do Consello do 27 de abril de 2016 relativo á protección das persoas físicas no que fai ao tratamento de datos persoais e á libre circulación destes datos e polo que se derroga a Directiva 95/46/CE (Regulamento Xeral de Protección de Datos).

En particular garantirá que:

Elixiu un encargado do tratamento e formalizado un contrato ou un acto xurídico co devandito encargado do tratamento de conformidade cos requisitos e co contido mínimo esixido no artigo 28 do Regulamento Xeral de Protección de Datos.
Determinou, no devandito contrato ou acto xurídico, as medidas concretas que debe implantar o encargado de tratamento que garantan a seguridade dos datos de conformidade co artigo 32 do Regulamento Xeral de Protección de Datos que, no caso das Administracións Públicas, require o cumprimento do Esquema Nacional de Seguridade.
Responsabilízase do uso que se realice dos datos fornecidos con respecto ás peticións que se fagan no seu nome.
A requirimento da Axencia Tributaria, achegará as evidencias dos compromisos anteriores.

A subministración do censo de contribuíntes ten un procedemento específico de petición, xa que non cómpre remitir un ficheiro de datos identificativos de contribuíntes aos que se refire a petición, senón que só require chamar ao servizo para que se produza a subministración da totalidade do censo da correspondente Entidade Local.

Ademais, as peticións ocasionais de información distinta da ofrecida polas anteriores vías tramitaranse a través do procedemento de Xestión de solicitudes de información non estruturada Nova xanela, mecanismo formal para a recepción de solicitudes e o envío de información non estruturada a outros organismos públicos.