Introdución

En 2019 os ingresos tributarios eleváronse ata os 212.808 millóns de euros, recadación un 2% superior á rexistrada en 2018.

O ano caracterizouse, entre outros factores, polo impacto das medidas normativas e de xestión que supuxeron unha redución de ingresos de cerca de 3.800 millóns (case o 70% por devolucións extraordinarias fóra da evolución de bases e impostos). Sen este impacto os ingresos aumentasen un 3,8%, catro décimas por riba do crecemento da demanda interna (3,4 %) e próxima ao incremento do 4 %que se estima para a base impoñible agregada.

O contexto económico en 2019 foi de desaceleración. Os indicadores reais xerais (PIB, afiliados) foron moderando o seu crecemento segundo avanzaba o ano. O mesmo puidose observar nos indicadores construídos a partir da información fiscal (vendas totais deflactadas e número de perceptores de salarios nas Grandes Empresas e nas pemes societarias), aínda que neste caso se apreciou que a desaceleración se freaba nos meses centrais do ano. Ao mesmo tempo, os prezos de consumo medraron menos que en 2018, cunha inflación subxacente suavemente crecente nos últimos meses, aínda que sen pasar de incrementos do 1 %. Esa mesma tendencia a baíxaa reproduciuse nos ingresos, comportamento que só viuse alterado coa presentación das cotas positivas das declaracións anuais a metade de ano. Esta progresiva moderación do crecemento viuse acentuada pola comparación co chanzo á alza que provocaron as subidas de salarios públicos e pensións aprobadas nos Orzamentos en xullo de 2018 e que supuxo que en 2019 rexistrásense crecementos dos ingresos elevados na primeira parte do ano e máis moderados na segunda.

Nestas condicións, o crecemento da recadación concentrouse, fundamentalmente, nos ingresos procedentes das retencións do traballo e do IVE bruto, aos que se sumaron, como se dixo, os bos resultados nas cotas que hai que ingresar das declaracións anuais correspondentes ao exercicio 2018, en particular no IRPF.