Os novos réximes especiais de portelo único aplicable ás prestacións de servizos, vendas a distancia de bens e determinadas entregas interiores

Cando o empresario ou profesional que realice entregas de bens importados de escaso valor non estea establecido na Comunidade ou nun terceiro país co que a UE celebrase un acordo de asistencia mutua sobre o IVE, debe nomear un intermediario establecido na Comunidade para poder utilizar o réxime de importación.

Como excepción ao anterior, os empresarios ou profesionais que teñan a sede da súa actividade económica nas Illas Canarias, Ceuta ou Melilla e que non dispoñan de establecemento permanente algún no territorio da Comunidade poderán rexistrarse en España no réxime de importación sen designar un intermediario.

En calquera outro caso, voluntariamente tamén pode actuar a través de intermediario.

Non será posible designar máis dun intermediario a un tempo.

O intermediario é aquela persoa establecida na Comunidade a quen designa o empresario ou profesional que realiza vendas a distancia de bens importados dun país ou territorio terceiro e que, en nome e por conta deste , queda obrigado ao cumprimento das obrigas materiais e formais derivadas do réxime de importación e é titular das relacións xurídicas-tributarias derivadas do mesmo.

O intermediario é polo tanto o obrigado a presentar o formulario 035 de declaración inicio, modificación ou cesamento daqueles empresarios ou profesionais por cuxa conta actúe.

Tamén é o obrigado á presentación das declaracións mensuais do IVE no réxime de importación e de pagar o IVE correspondente ás mesmas. Igualmente é o obrigado a achegar os rexistros do réxime no caso de que sexan solicitados pola Administración tributaria.

Para poder actuar como intermediario para os efectos do réxime de importación, o interesado ten que estar rexistrado como tal no réxime de importación.

A persoa ou entidade que pretenda actuar como intermediario no réxime de importación en España deberá ser un empresario ou profesional establecido no territorio de aplicación do imposto español e cumprir os demais requisitos establecidos no artigo 61 septiesdecies do Real decreto 1624/1992, do 29 de decembro, polo que se aproba o Regulamento do Imposto sobre o Valor Engadido.

Presumirase o cumprimento destes requisitos cando o operador teña a condición de Operador Económico Autorizado de conformidade co Código Aduaneiro da Unión e as súas disposicións de aplicación.

O primeiro que deberá facer o interesado é rexistrarse como intermediario en España. Con esta finalidade deberá presentar a solicitude de alta como intermediario a través do formulario 035.

En tanto non se proceda á incorporación ao Concerto Económico coa Comunidade Autónoma do País Vasco e ao Convenio Económico coa Comunidade Foral de Navarrade os novos réximes especiais, todos os empresarios ou profesionais que desexen rexistrarse como intermediarios en España deberán presentar a solicitude de alta como intermediarios a través do formulario 035 na Sede electrónica da Axencia Estatal da Administración Tributaria.

No devandito formulario declararase o cumprimento dos requisitos establecidos no artigo 61 septiesdecies do Real decreto 1624/1992, do 29 de decembro, polo que se aproba o Regulamento do Imposto sobre o Valor Engadido.

Co acordo de alta se lle asignará un número de identificación como intermediario no réxime de importación (NIOSSIn), que necesitará para despois solicitar a alta no réxime dos empresarios ou profesionais por cuxa conta actúe.

Poderá empezar a solicitar a alta dos devanditos empresarios ou profesionais no réxime a partir do día en que se lle asignase o devandito número de identificación como intermediario (NIOSSIn). Para iso deberá presentar un formulario 035 de alta por cada empresario ou profesional por cuxa conta vaia a actuar.

Co acordo de alta de cada empresario ou profesional se lle asignará ao intermediario un número de operador para os efectos do réxime de importación (NIOSS), que necesitará para cumprir coas obrigas materiais e formais derivadas do réxime por conta dese empresario ou profesional concreto.

Desta forma, o intermediario disporá dun só nº de identificación como intermediario, e de tantos números de operador para os efectos do réxime de importación como empresarios ou profesionais por cuxa conta actúe.

Con carácter previo á presentación do formulario 035 correspondente á alta dese empresario concreto, o intermediario deberá solicitar un código de identificación individual para ese empresario.

A solicitude do devandito código efectuarase a través da Sede electrónica da Axencia Estatal de Administración Tributaria, utilizandose o certificado electrónico do intermediario. Nesta solicitude deberanse facilitar os datos que permitan a identificación unívoca do empresario ou profesional.

Unha vez asignado o código de identificación individual, o intermediario presentará de forma electrónica o formulario 035 para solicitar a alta no réxime do empresario ou profesional ao que corresponde o código obtido.

O intermediario empezará a aplicar o réxime especial por conta dun empresario ou profesional específico a partir do día en que se lle asignase o número de operador para os efectos do réxime de importación (NIOSS) correspondente a ese empresario ou profesional.

Non. O Estado membro de identificación será o que lle corresponda ao intermediario designado:

• Os intermediarios que teñan a sede da súa actividade económica no territorio de aplicación do Imposto español, deberán necesariamente, en caso de optar polo Portelo Único, elixir España como o seu Estado membro de identificación.

• Os intermediarios  que teñan a sede da súa actividade económica fóra da Comunidade e que teñan no territorio de aplicación do Imposto español  un establecemento permanente, deberán elixir  España como o seu Estado de Identificación se soamente teñen ese establecemento permanente en todo o territorio da Comunidade.

  Se teñen outros establecementos permanentes noutros Estados , poderán elixir como Estado de identificación España ou calquera dos Estados membros en que teñan un establecemento permanente.

• Os intermediarios cuxa sede de actividade económica ou o seu único establecemento permanente radica no territorio de aplicación do imposto español non poden ter como Estado de identificación outra Estado da Unión Europea distinta de España.

• Os intermediarios con sede fóra da Comunidade que elixisen España como Estado de Identificación, se teñen outros establecementos permanentes poderán cambiar de Estado de Identificación transcorrida dous anos contados a partir do ano seguinte ao do seu rexistro inicial no Portelo Único.

  Para iso, o intermediario deberá presentar un formulario 035 solicitando o cesamento por cambio de Estado membro de identificación, e indicando o seu nº de identificación para os efectos do IVE no novo Estado de identificación.

O cesamento do intermediario dará lugar a baíxaa automática no réxime de importación dos empresarios ou profesionais por cuxa conta actúa. Se quere seguir actuando pola súa conta no novo Estado de identificación deberá solicitar a alta de cada un deles no devandito Estado.

Non. O Estado membro de identificación en caso de operar mediante intermediario será o que lle corresponda ao intermediario designado. Polo tanto, para este caso non se pode presentar un formulario 035 para cambiar o estado membro de identificación dun empresario ou profesional concreto.

Para xestións censuais propias usará só o número de identificación como intermediario no réxime de importación (NIOSSIn).

Para xestións por conta dos empresarios ou profesionais usará tanto o número de identificación coma intermediario no réxime de importación (NIOSSIn) como o número de operador para os efectos do réxime de importación correspondente (NIOSS).

En particular:

Ao aprobarse a declaración de alta como intermediario se lle comunicará por vía electrónica o número de identificación como intermediario no réxime de importación (NIOSSIn).

O devandito número de identificación como intermediario deberá ser utilizado para a presentación do formulario 035 de modificación dos datos censuais do propio intermediario ou de cesamento do mesmo.

Pola súa parte, ese nº deberá utilizarse para a presentación do 035 de alta, modificación e cesamento dos empresarios ou profesionais que realicen vendas a distancia de bens importados por cuxa conta actúa.

Para presentar o formulario censual 035 de modificación ou cesamento por conta do empresario ou profesional, así como as declaracións mensuais a través do modelo 369, o intermediario deberá utilizar o número de operador para os efectos do réxime de importación que se lle asignase respecto do empresario ou profesional ao que se refire a declaración (NIOSS). E consignarase tamén o seu propio nº de identificación como intermediario (NIOSSIn).

Unha interface electrónica que sexa considerado suxeito pasivo de entregas de bens importados de escaso valor que se rexistre no réxime de importación disporá dun único número de operador para os efectos do réxime de importación (NIOSS), independentemente do número de provedores subxacentes a quen facilite as devanditas vendas a distancia de bens importados de escaso valor a clientes na UE.

Se a interface decide actuar mediante intermediario, este último quedará sometido ás obrigas formais e materiais derivados do réxime de importación, como acontece con calquera outro empresario ou profesional.

Si, un cambio de intermediario implica a asignación dun novo número de identificación para os efectos do IVE da IOSS para o suxeito pasivo en cuestión. O cambio funciona da seguinte maneira:

Se un intermediario quere deixar de actuar por conta dun empresario ou profesional determinado deberá presentar un formulario 035 de cesamento dese empresario ou profesional, especificando como motivo de baíxaa “O intermediario deixa de actuar por conta do declarante ”.

O acordo de baixa proverá efectos o día 1 do mes seguinte ao de adopción do acordo.

O empresario ou profesional poderá designar a outro intermediario. Se o novo intermediario está tamén identificado como tal en España, deberá presentar un formulario 035 de alta por conta do suxeito pasivo. No acordo de alta se lle asignará ao novo intermediario un nº de identificación para os efectos do réxime por conta do suxeito pasivo (NIOSS) diferente de que se asignou ao anterior intermediario para ese mesmo suxeito pasivo.

Teñase en conta que nese formulario 035 deberán incorporarse, no apartado correspondente, os anteriores números de identificación para os efectos do IVE da IOSS (NIOSS).

Tamén se asigna un novo número de identificación para os efectos do IVE da IOSS (NIOSS) no caso de que o intermediario siga sendo o mesmo, pero cambie de Estado membro de identificación.

Si. O intermediario que actúa por conta dun empresario que quere deixar de aplicar o réxime de importación deberá presentar de forma electrónica a declaración de cesamento dese empresario a través do formulario 035, especificando como motivo “voluntario”.

A devandita declaración deberá efectuara o intermediario e polo menos quince días antes de finalizar o mes natural anterior a aquel en que o empresario ou profesional pretenda deixar de utilizar o réxime.

Si. O intermediario para os efectos do réxime de importación poderá deixar de actuar como tal cando o desexe. Para iso, deberá presentar de forma electrónica a declaración de cesamento como intermediario a través do formulario 035, especificando como motivo “Deixar de actuar como intermediario”.

A devandita declaración deberá efectuarse polo menos quince días antes de finalizar o mes natural anterior a aquel en que o intermediario pretenda deixar de actuar como tal no réxime de importación.

Si. O Estado membro de identificación pode excluírlle do réxime, entre outros supostos, nos seguintes:

• Cando deixou de desenvolver as súas actividades obxecto do réxime especial. Considérase que cesou nas devanditas actividades cando leve 2 anos sen realizar operacións acollidas ao réxime;
• Cando deixa de cumprir as condicións para estar no réxime. En particular, considérase que o empresario deixa de cumprir as condicións cando o intermediario que o representa deixa de actuar como tal.

Si. O Estado membro de identificación pode excluír de oficio a un intermediario do réxime de importación, entre outros supostos, nos seguintes:

• Cando se verifica que o intermediario deixou de actuar como tal durante dous trimestres naturais;
• Cando deixa de cumprir os requisitos necesarios para actuar como intermediario;
• Cando incumpra sistematicamente as normas do réxime.

Si. Para iso deberá  solicitaro.

Non obstante, terá que transcorrer un período de corentena para poder volver acollerse como intermediario en calquera Estado membro cando foi excluído por incumprir as normas do réxime. Neste caso, non poderá volver acollerse durante os dous anos seguintes ao mes durante o cal fose excluído.

Baíxaa ou exclusión dun intermediario suporá a exclusión automática dos empresarios ou profesionais acollidos ao réxime de importación que operen a través dese intermediario.

O empresario ou profesional poderá rexistrarse de novo no réxime de importación ben directamente se é o caso, ou ben a través doutro intermediario.

Se o intermediario foi excluído por incumprir de forma reiterada as normas do réxime, o empresario ou profesional poderá volver rexistrarse no Réxime de importación sen que transcorra ningún período de corentena.