Novidades de normativa 2017

Tributación no IVE da quenda de oficio

Os servizos prestados por avogados e procuradores aos beneficiarios do dereito á asistencia xurídica gratuíta ao abeiro da Lei 1/1996, do 10 de xaneiro, de asistencia xurídica gratuíta encóntranse suxeitos e non exentos do IVE , debendose repercutir en factura o IVE ao tipo impositivo xeral do 21 %.

A Dirección Xeral de Tributos (de agora en diante DGT) en Resolución do 18 de xuño de 1986 (BOE do 25 de xuño) considerou que estes servizos non estaban suxeitos ao IVE ao ser prestados con carácter obrigatorio e gratuíto en virtude do artigo 7.10º da Lei 37/1992, do Imposto sobre o Valor Engadido (de agora en diante LIVE).

Non obstante, este Centro directivo cambia o criterio nas súas consultas V0173-17 e V0179-17, de data 25 de xaneiro de 2017, apoiado na sentenza do Tribunal de Xustiza da Unión Europea do 16 de xullo de 2016, ditada no Asunto C-543/14 e na consideración de que os mencionados servizos realízanse a título oneroso.

Doutrina da DGT a partir do 26 de xaneiro de 2017

A DGT cambia o seu criterio con base na Sentenza TXUE do 28 de xullo de 2016, asunto C-543/14. Esta sentenza analiza a suxeición ao IVE dos servizos xurídicos de defensa prestada polos avogados belgas e, en particular, a asistencia gratuíta, partindo dos seguintes elementos de feito:

• O servizo de asistencia xurídica gratuíta préstase de maneira voluntaria (párr. 64)
• O servizo non é gratuíto, sendo os honorarios satisfeitos polo Estado belga (párr. 25)

A sentenza establece en primeiro lugar a suxeición ao IVE dos servizos de defensa xurídica de acordo cos artigos 1.2 e 2.1.c) da Directiva IVE, por non considerar que traia consigo un incremento dos gastos procesuais tal que constitúa un obstáculo insuperable para acceder á xustiza. En segundo lugar, declara non exentos os servizos de asistencia xudicial gratuíta debido a que a actividade dos avogados e procuradores non ten un carácter social.

A DGT considera aplicable esta sentenza á quenda de oficio española ao determinar a onerosidad destes servizos toda vez que son retribuídos non polos beneficiarios da asistencia xurídica senón por un terceiro, neste caso a Administración Pública competente.

Polo tanto, os servizos prestados por Avogados e Procuradores aos beneficiarios do dereito á asistencia xurídica gratuíta estarán suxeitos e non exentos do IVE, debendo repercutir en factura o IVE ao tipo impositivo xeral do 21 %ao seu beneficiario, destinatario da prestación do servizo e sendo a base impoñible a retribución que perciban con cargo a fondos públicos pola súa intervención no correspondente procedemento xudicial.

Atendendo ao principio de seguridade xurídica, ese novo criterio será vinculante para a Administración Tributaria en relación coas obrigas e dereitos cuxo cumprimento e exercicio, respectivamente, tivesen que materializarse polo obrigado tributario a partir do 26 de xaneiro de 2017, data de publicación das consultas referidas, en relación coas operacións cuxo devindicación se producise a partir da devandita data.