Detalls de l'Acord

Fiscalitat indirecta a Gibraltar: “transaction tax” i impostos especials (Annex 24)

• Gibraltar establirà un impost indirecte (transaction tax o TT) i Impostos especials per als tributs harmonitzats del qual merite es produirà amb la importació, producció, entrada irregular i en mercaderies transportades en els equipatges de viatgers per damunt de límits de la franquicia.

• El tipus estàndard mínim del TT no serà inferior al més baix aplicat per un Estat membre (actualment el 17 %). Este tipus s'assolirà després d'un període de transició de 3 anys en els que s'aplicarà un 15% el primer any, un 16% el segon i un 17% o el tipus més baix aplicable en aquell moment en un Estat membre a partir del tercer).

  Gibraltar podrà establir un tipus reduït no inferior al 5% i un tipus super reduït inferior al 5% (en l'acord es preveu que este tipus siga del 0 %) per a les mercaderies previstes en l'Apèndix 1 de l'Annex 24, segons el qual:

  • S'aplicarà el 5 %, entre d'altres, als productes agrícoles, plantes i altres productes de floricultura, roba i calçat infantil, assentaments infantils per a l'automòbil, bicicletes o obres d'art.

  • S'aplicarà el 0%, entre d'altres, als productes alimentaris (excloses les begudes alcohòliques), subministrament d'aigua, productes farmacèutics, equips mèdics, sanitaris i per a persones amb discapacitat, subministrament de llibres i periòdics o subministrament de panells solars.

• Quant als tipus dels Impostos Especials, a l'entrada en vigor de l'Acord s'aplicaran els tipus mínims prevists en la normativa de la Unió i  no diferiran del 94% o 6 punts percentuals en relació amb els aplicats a Espanya, després d'un període de 3 anys.

  S'exceptuen del que disposa el paràgraf anterior, els hidrocarburs i el tabac:

  • Hidrocarburs: hauran d'assolir els tipus aplicables a Espanya al cap de tres anys de l'entrada en vigor de l'Acord

  • Tabac: a l'entrada en vigor de l'Acord s'aplicaran els tipus mínims prevists en la normativa de la Unió sense que, en el cas dels cigarrets, puguen ser resultar inferiors a 115 euros per cada 1.000 unitats i sense que la diferència del preu de venda al públic en relació amb la Península i les Balears puga ser superior a 0,80 euros o el 15% per paquet.

Es preveu la creació d'un observatori independent que analitzarà l'evolució dels preus i les vendes en la regió per a determinar si la diferència de fiscalitat  provoca distorsiones significatives, podent proposar que Gibraltar adapte la seua imposició pujant o baixant tipus impositius per a certs productes o categories de productes. El tipus impositiu que determine l'observatori per al Transaction Tax no podrà ser mai inferior al més baix aplicat en un Estat membre reduït en 2 punts percentuals.  Per als impostos especials, no podrà ser inferior al mínim previst en la normativa de la Unió. Si per a evitar distorsiones anara necessari l'augment de tipus, l'observatori pot proposar la pujada dels mateixos sense tope màxim.

Les propostes de l'observatori són de compliment obligat per a les parts. En cas que Gibraltar incomplira la recomanació, una salvaguarda podria ser exercida per Espanya que permetria liquidar IVA i especials espanyols als béns presentats en la duana per a seu transporte a Gibraltar.