Adaptació de sistemes al CAU

Tal com disposen els considerants del Reglament (UE)  2019/632 DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL amb el que es prorroga el règim transitori, el pas a la plena utilització de sistemes electrònics contemplats en el Codi Duaner de la Unió, permetrà l'aplicació de les simplificacions establides en el Codi, en tot el seu potencial i es traduirà en un millor intercanvi d'informació, un registre més eficaç de l'arribada, el trànsit i l'eixida de les mercaderies, un despatx centralitzat i controles duaners harmonitzats en tot el territori duaner de la Unió i amb tot això, es reduiran els costos administratius, la burocràcia, els errors i el frau en les declaracions duaneres així com l'elecció elusiva del lloc d'importació.

Tanmateix, la implantació de tots els sistemes electrònics contemplats en el Codi Duaner de la Unió suposa reprogramar per complet els sistemes electrònics existents. Per si això encara fóra poc, els sistemes electrònics estan estretament interconnectats entre si i per consegüent és important anar-los introduint en l'orde correcta.

El nou article 278  CAU contempla les dates límits per poder disposar dels diferents sistemes electrònics.

El compliment d'estes dates, tal com ja s'ha exposat, exigix una planificació integral de tots els sistemes.

Si bé la Comissió Europea publica en la seua pàgina web l'actualització bianual de la programació, amb la informació de tots els Estat membres (art. 278 bis CAU ), la Duana Espanyola igualment està interessada en donar a conéixer amb transparència la seua planificació interna, en nom a què els operadors econòmics puguen, al seu torn, prendre les decisions informàtiques empresarials adequadament.

En virtut de tot el que s'esposa, s'inclou l'enllaç a la informació remesa a la Comissió Europea amb la planificació dels diferents sistemes, assenyalant tal com disposa l'article 278 bis. 2:

1. La data de publicació de les especificacions tècniques per a la comunicació externa del sistema electrònic (que es publicarà en la pàgina web de l'Agència i s'anunciarà pertinentment).
2. Les dates previstes i efectives d'implantació dels sistemes electrònics (distingint el moment en què estarà el sistema en producció d'aquell en el que el mateix resultarà obligatori per als operadors).

En relació amb tots estos sistemes s'anirà informant, amb la suficient antelació, tant dels calendaris d'implementació com de les dates d'obligatorietat.

Igualment, les guies tècniques dels sistemes són publicades amb gran anticipació per a permetre a les empreses l'adaptació dels seus sistemes electrònics.

És important tindre en compte que el quadre de planificació és un intrument d'organització, que perseguix crear un entorn més transparent en el desenvolupament dels sistemes del CAU. Per consegüent, no gaudix de cap valor jurídic. Este quadre serà actualitzat dos vegades a l'any, de forma paral·lela a la remissió de la informació a la Comissió Europea.