Deducció per adquisició d'actius fixos nous
Amb motiu de la publicació de la Sentencia del Tribunal Suprem 2022/2024, de 10 d'abril de 2024, la normativa que ha d'aplicar-se a la deducció per inversions realitzades a les Canarias regulada en l'article 94 de la Llei 20/1991, de 7 de juny, quant a l'adquisició d'actius fixos, segons el que preveu la disposició transitòria quarta de la Llei 19/1994, és la recollida en l'article 26 de Llei 61/1978, de 27 de desembre, de l'impost sobre societats, en la seua última redacció donada per l'article 74 de la Llei 19/1994, de 30 de desembre, de pressupostos generals de l'Estat per a 1995, i en el seu Reglament, aprovat pel Reial decret 2631/1982, de 15 d'octubre, a l'entendre que no existix un règim substitutori equivalent i que ha de continuar realitzant-se conforme a la normativa vigent en el moment de la supressió.
1. Requisits
Per poder aplicar la deducció per adquisició d'actius fixos és necessari:
-
Que es realitzen inversions a les Canarias en actius fixos materials nous, exclosos els terrenys, afectes al desenvolupament de l'activitat empresarial de l'entitat.
Segons el que disposa l'article 214 del Reial decret 2631/1982, de 15 d'octubre, pel qual es va aprovar el Reglament de l'impost sobre Societats regulat en la Llei 61/1978, es consideren actius fixos les següents categories taxades :
-
Edificis i altres construccions situats a Espanya.
-
Maquinària, instal·lacions i utillatge.
-
Elements de transporte interior i exterior, exclosos els vehicles susceptibles d'ús propi per persones vinculades directament o indirectament a l'entitat.
-
Mobiliari i ensaries.
-
Equips per a processos d'informació.
-
Investigacions mineres.
-
-
Que es comptabilitzen dins de l'immobilitzat les quantitats invertides, excepte les que es referixen a conceptes que tinguen la naturalesa de despeses corrents.
-
Que els elements romanguen en funcionament en l'empresa del mateix contribuent durant 5 anys com a mínim o durant la seua vida útil, si anara inferior, sense ser objecte de transmissió, arrendament o cessió a tercers per al seu ús.
Podran disfrutar d'esta deducció els contribuents que es dediquen, a través d'una explotació econòmica, a l'arrendament o cessió a tercers per al seu ús d'actius fixos, sempre que complisquen els requisits prevists en els paràgrafs anteriors i no existisca vinculació, directa o indirecta, amb els arrendataris o cessionaris d'estos béns ni es tracti d'operacions d'arrendament financer.
També es permet aplicar esta deducció als béns mobles adquirits en règim d'arrendament financer que tinguen assenyalat en les taules d'amortització aprovades per l'Ordre de 12 de maig de 1993 un coeficient d'amortització igual o superior al 10 per cent. En este cas, el percentatge de deducció aplicable, que en cap cas serà superior a l'establit amb caràcter general, es calcularà multiplicant el citat percentatge general pel resultat del quocient format per:
-
En el numerador, el termini efectiu en mesos de l'operació d'arrendament financer.
-
En el denominador, el termini mínim en mesos que, conforme a les normes fiscals vigents en el moment de celebració del contracte, cabria amortitzar el bé adquirit en règim d'arrendament financer.
Una mateixa inversió no podrà donar lloc a l'aplicació de la deducció en més d'una entitat.
2. Base de la deducció
La base de la deducció serà la totalitat de la contraprestació convinguda, a exclusió dels interessos, impostos estatals indirectes i els seus recàrrecs, que no es computaran en aquella, independentment de la seua consideració a l'efecte de la valoració dels actius.
3. Còmput de la deducció
Les inversions en actius fixos materials que donen dret a aplicar esta deducció s'entendran realitzades durant el període impositiu en què entren en funcionament.
Quan el termini transcorregut entre l'encàrrec en ferm dels béns i la recepció efectiva per l'entitat siga superior a dos anys, podrà computar-se la deducció durant els períodes impositius en què es realitzen els pagaments, per la part corresponent. També serà aplicable esta norma quan el termini de pagament de la inversió siga superior a dos anys.
4. Percentatges
La deducció per adquisició d'actius fixos nous continua aplicant-se a les Canarias conforme al Règim de deducció establit en l'article 26 de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, en la seua última redacció donada per l'article 74 de la Llei 19/1994, de 30 de desembre, amb les especialitats introduïdes per l'article 94 de la Llei 20/1991.
Per tant, el percentatge de deducció del 5 per cent establit en l'article 26 de la Llei 61/1978, de 27 de desembre, podrà incrementar-se d'acord amb l'article 94.1.a) de la Llei 20/1991. Este article indica que els tipus aplicables sobre les inversions realitzades seran superiors en un 80 per 100 als del règim general, amb un diferencial mínim de 20 punts percentuals. En el cas d'esta deducció, el percentatge a aplicar serà el 25 per cent, ja que és el major dels dos percentatges següents:
-
5 % x 1,8 = 9%
-
5 % + 20 % = 25%
5. Límits aplicables
De la mateixa forma que s'incrementen els percentatges, també s'incrementaran els límits aplicables a esta deducció d'acord amb l'article 94.1. b) de la Llei 20/1991.
L'apartat Set de l'article 26 de la Llei 61/1978, establix que a la deducció per inversions en actius fixos nous a les Canarias del període impositiu objecte de declaració se li aplica un límit conjunt del 35 per cent de la quota líquida que només opera en els casos en què concórrega amb deduccions per inversions en actius fixos nous a les Canarias de períodes impositius anteriors.
A estos efectes, cal tindre en compte el següent criteri interpretatiu emés pel Tribunal Suprem en diverses Sentencies (entre elles, la STS 3486/2005 i la STS 744/2009):
-
El límit conjunt només s'aplica en cas que concórreguen deduccions de períodes impositius anteriors juntament amb les deduccions del període impositiu objecte de declaració de la següent manera:
-
En primer lloc, es tindran en compte les deduccions per inversions procedents de períodes impositius anteriors que estaran subjectes al límit sobre la quota líquida establit en les seues respectives normes, procedint l'acumulació de límits quan concórreguen diverses deduccions provinents de períodes impositius anteriors.
-
En segon lloc, si el límit de períodes impositius anteriors anara superior al límit conjunt i este límit conjunt s'absorbira totalment per les inversions de períodes impositius anteriors, no es podrà aplicar la deducció que poguera correspondre al període impositiu objecte de declaració. Al contrari, si anara inferior, sí es podrà efectuar la deducció per les inversions del període impositiu objecte de declaració amb el límit que resultara de la diferència entre el límit per a les deduccions de períodes impositius anteriors i el límit conjunt.
-
-
Si durant el període objecte de declaració només concorren deduccions per inversions procedents de períodes impositius anteriors, cadascuna d'elles tindrà el seu propi límit, l'establit per les seues respectives normes, no existint cap prohibició legal que impedisca que la suma dels límits absorbisca el 100 per cent de la quota líquida, tal com establix el Tribunal Suprem en el fonament jurídic sisè de la STS 744/2009, de 29 de gener de 2009.
A tindre en compte:
El límit conjunt del 35 per cent d'acord amb el que disposa l'article 94.1. b) de la Llei 20/1991, s'incrementarà al 70 per cent, ja que és el major dels dos següents:
-
35% x 1,8 = 63%
-
35% + 35% = 70%
Amb efectes per als períodes impositius que s'inicien a partir del 7 de novembre de 2018, per a les illes de La Palma, La Gomera i El Hierro, si apliquem al límit conjunt general del 35 per cent el que preveu l'article 94.1.b) de la Llei 20/1991 que establix que el tope mínim del 80 per cent s'incrementarà al 100 per cent i el diferencial mínim passarà a 45 punts percentuals, quan la normativa comunitària d'ajuts d'estat així el permeta i es tracti d'inversions contemplades en la Llei 2/2016, de 27 de setembre i altres lleis de mesures per a l'ordenació de l'activitat econòmica d'estes illes, el límit del 35 per cent s'incrementarà al 80 per cent, ja que d'acord amb els següents càlculs és el major de:
-
35% x 2 = 70%
-
35% + 45 % = 80%
Supòsit pràctic
L'entitat «A» amb domicili fiscal a les Canarias ha realitzat en l'exercici 2024 inversions a les Canarias que li dóna dret a aplicar-se la deducció per l'adquisició d'actius fixos nous (DAF). La deducció generada en este exercici és de 500 euros.
La deducció per l'adquisició d'actius fixos nous generada per l'entitat «A» en exercicis anteriors pendent d'aplicar i que es procedirà a aplicar en este exercici és:
- Exercici 2018: 300 euros
- Exercici 2019: 600 euros
- Exercici 2020: 900 euros
La quota íntegra ajustada positiva de l'entitat «A» en l'exercici 2024 (casella [00582] de la pàgina 14 del model 200) és de 8.000 euros.
Esta entitat per a aplicar-se les diferents deduccions per inversions en actius fixos a les Canarias ha de tindre en compte que a la deducció del període impositiu objecte de declaració se li aplica un límit conjunt del 70 per cent de la quota líquida que només opera en els casos en què concórrega amb deduccions de períodes impositius anteriors.
Per tant:
Límit conjunt:
(8.000 x 0,7) = 5.600
Deduccions per actius fixos nous a les Canarias a aplicar en l'exercici 2024:
-
En primer lloc, esta entitat pot aplicar les deduccions d'actius fixos nous a les Canarias de períodes impositius anteriors amb el límit sobre la quota líquida establida en les seues pròpies normes. Per tant, pot aplicar les deduccions dels exercicis 2018, 2019 i 2020:
300 (DAF 2018) + 600 (DAF 2019) + 900 (DAF 2020) = 1.800
-
En segon lloc, com el límit de les deduccions de períodes impositius anteriors (1.800) és inferior al límit conjunt (5.600), l'entitat es pot aplicar la deducció de l'exercici amb el límit que resulte de la diferència entre el límit de les deduccions de períodes impositius anteriors i el límit conjunt.
Segons els càlculs realitzats, esta entitat complix els límits legals i podrà aplicar en l'exercici 2024 les deduccions pendents íntegrament, així com la deducció generada en este exercici.
Conforme a este exemple, l'entitat «A» haurà de traslladar l'import de les quantitats corresponents a la deducció per adquisició d'actius fixos nous al quadre «Deduccions inversió a les Canarias amb límits incrementats» de les pàgines 16 bis del model 200 de la següent manera:
| Exercicis | Deducció pendent / generada |
Aplicat en esta liquidació |
Pendent d'aplicació en exercicis futurs |
|---|---|---|---|
| 2018: Actius fixos (Llei 20/1991) | 300 | 300 | 0 |
| 2019: Actius fixos (Llei 20/1991) | 600 | 600 | 0 |
| 2020: Actius fixos (Llei 20/1991) | 900 | 900 | 0 |
| 2024: Actius fixos (Llei 20/1991) | 500 | 500 | 0 |