Tributs i impostos
Els ingressos públics que fan falta per poder satisfer les necessitats col·lectives i costejar els servicis públics dels que tots ens beneficiem, fonamentalment s'aconseguixen mitjançant el pagament d'impostos i altres tributs que realitzem els ciutadans d'acord amb les lleis del nostre país.
Els tributs són quantitats de diners que els ciutadans estan obligats a pagar. Dins dels tributs estan els impostos, les taxes i les contribucions especials. Els impostos són els tributs més importants, i són les quantitats que han de pagar obligatòriament els ciutadans perquè les institucions puguen atendre les despeses públiques de tots, sense que cada persona que paga reba una contraprestació individualitzada. En canvi, les taxes són quantitats que els ciutadans han de pagar com a conseqüència d'alguna actuació administrativa que sí els beneficia individualment. Aquella actuació cal sol·licitar-la expressament, per exemple, la recollida de fem.
A més dels impostos i les taxes, existixen les contribucions especials, que són uns tributs que cal pagar quan una actuació pública es realitza per a satisfer una necessitat col·lectiva i produïx un benefici especial a determinades persones. Exemple, incremente del valor d'una finca després de la realització d'una obra pública.
Els impostos no són una quota fixa igual per a tots els ciutadans, doncs açò seria injust, ja que no totes les persones tenen el mateix diners. Per això, paguen més impostos els que tenen més, guanyen més o gasten més i paguen menys impostos els que menys diners tenen. Açò es diu “capacitat econòmica”. La capacitat econòmica de les persones es pot saber a través dels béns que tenen, és a dir, de la seua riquesa (patrimoni), a través dels diners que guanyen (renda) o a través del que gasten (consum). Per això, existixen diversos tipus d'impostos, per a cadascuna d'aquelles manifestacions del que hem telefonat “capacitat econòmica” de les persones.
Els impostos se solen classificar en directes i indirectes:
-
Els directes, que són aquells que permeten que els qui tenen més o guanyen més diners paguen quantitats majors que els qui tenen menys i reben uns ingressos inferiors. Un dels impostos directes, el més conegut, és l'Impost sobre la Renda (IRPF), que paguen les persones segons els diners que guanyen, és a dir, de la sou que cobren, dels beneficis que té un metge o una advocada o un lampista o una taxista... També són impostos directes l'impost sobre societats, que és el que paguen les empreses, l'Impost sobre Successions i Donacions, que és el que es paga quan rebem una herència d'un familiar que ha mort (successió) o quan rebem béns d'algú en vida (donació), i l'impost sobre el patrimoni, que només han d'ingressar les persones que tenen béns a partir d'un determinat valor.
-
Els indirectes, que són aquells que ha de pagar tot el món de la mateixa manera quan fa una compra, es guanye o es tinga més o menys diners. El més conegut és l'IVA, que es paga tota vegada que comprem un poc, per exemple, roba, un bolígraf, una llepolia o quan mengem en un restaurant. Altres impostos indirectes són l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats, que es paga, per exemple, quan es compra una casa. I els Impostos Especials, que es paguen al comprar determinades articles o productes, com la gasolina per al cotxe, begudes alcohòliques o tabac.
Fins ara hem parlat dels impostos, però també hem de fer referència a unes altres quantitats que paguem i que es diuen taxes. Les taxes pertanyen a la mateixa família que els impostos, la família dels tributs, però hi ha diferències entre ells, com al principi apuntàvem. La més important és que, mentres els impostos hem de pagar-los en els casos que diu la Llei independentment dels béns o servicis públics que utilitzem, les taxes només cal pagar-les per poder disfrutar d'un determinat servici o per poder realitzar una determinada activitat. Per exemple, es paguen taxes pel servici de recollida del fem, pel proveïment d'aigua potable o per traure o renovar el DNI, el permís de conduir o el passaport.
Les contribucions especials també són un tribut i com ja hem dit es paguen quan una actuació pública es realitza per a satisfer una necessitat col·lectiva i produïx un benefici especial a determinades persones. Exemple, incremente del valor d'una finca després de la realització d'una obra pública.
Com sabeu, a Espanya hi ha altres Administracions Públiques a més de l'Estat, com són les comunitats autònomes, les Diputacions Provincials i els Ajuntaments. Totes elles tenen seus pressuposats, els seus ingressos i les seues despeses públiques. Per això, no només l'Estat exigix impostos, sinó que alguns dels impostos que hem vist corresponen a les comunitats autònomes i hi ha d'altres que corresponen als Ajuntaments, i el mateix succeïx amb les taxes.