Les bases imposables
Les bases imposables dels principals impostos van créixer el 2018 un 6,1% (5,2% el 2017). El 2018 es va prolongar la tendència creixent que ha caracteritzat l'evolució d'estes bases en els últims cinc anys. Amb este creixement les bases superen el màxim que s'havia assolit el 2007. En el Gràfic 1.7 es mostren estes bases en comparació de la demanda interna nominal que, com s'ha assenyalat, és un dels agregats més pròxims a l'evolució de les bases. El 2018 el creixement d'ambdues variables es va distanciar a causa del diferent comportament de les bases lligades a les rendes i les lligades a la despesa, sobretot durant el segon semestre.
Les bases lligades a les rendes van créixer un 6,3% el 2018, enfront del 4,6% de 2017. El creixement va anar més intens durant el segon semestre de 2018, després de les pujades de salaris i pensions públiques aprovades amb els Pressuposats i per la millora dels beneficis de les societats. En canvi, des de la perspectiva de la despesa, les bases van mostrar un ritme alt, però lleugerament inferior al de l'any anterior (5,8% el 2018 i 6,1% el 2017), en línia amb el perfil de la demanda interna.
El 2018 les rendes brutes de les llars van créixer un 5,2%, més d'un punt per damunt del creixement registrat el 2017. En l'evolució es distingixen amb nitidesa dos períodes: la primera mitat de l'any amb increments prop del 4,7% i la segona amb augments del 5,6%. La raó bàsica d'este comportament tan diferent va anar l'augment de salaris i pensions públiques.
Efectivament, els salaris i les pensions, que havien mantingut un creixement estable en la primera part d'any, van créixer a un ritme més elevat a partir de juliol (Gràfic 1.10). La massa salarial va repuntar durant el quart trimestre quan es va concretar la pujada salarial dels empleats públics i es van pagar els endarreriments. En el conjunt de l'any l'augment va anar del 5,4%, un punt més que el 2017. En les pensions, la primera mitat de l'any es va saldar amb un augment en l'entorn del 3%, mentre que en la segona mitat el creixement es va elevar fins gairebé el 5%. En l'acumulat de l'any la massa de pensions va passar de créixer un 2,5% el 2017 a fer-ho un 4,4% el 2018.
A la resta de les rendes de les llars, cal destacar el comportament de les rendes de capital en dos sentits. D'una banda, el conjunt de les rendes (mobiliari, arrendaments i guanys patrimonials) va créixer un 5,6%, incremente inferior al de 2017 (Quadre 2.1). La causa d'este menor creixement va anar l'evolució dels guanys patrimonials que el 2017 van augmentar prop del 30% i el 2018 només un 2,7%. Per un altre, el 2018 es va produir la recuperació de les rendes de capital mobiliari. Estes rendes havien estat disminuint gairebé sense interrupció des de començaments de 2012, però durant els mesos centrals de 2018 la tendència es va trencar (Gràfic 1.11). El motiu principal de la recuperació va anar l'augment dels dividends i de les rendes procedents de títols de deute privat.
S'estima que la base imposable consolidada de l'impost sobre societats va créixer el 2018 un 12,8%, augment pràcticament igual al que es preveu per als beneficis (12,9 %). La previsió es fa en funció dels pagaments fraccionats declarats per part de les Grans Empreses i grups fiscals que són els contribuents obligats per ingressar pagaments a compte pels beneficis obtinguts al llarg de l'any. De l'anàlisi d'estos pagaments es conclou que la millora que es va observar en els mateixos es va concentrar en uns quants grups consolidats, mentre que a la resta d'empreses els beneficis es van anar moderant segons avançava l'any.
Pel que fa a les bases lligades a la despesa, en el seu conjunt van mostrar un creixement elevat, però lleugerament per davall de l'experimentat el 2017. La despesa final subjecta a IVA va tancar 2018 amb un incremente del 5,6% enfront del 6,4% de l'any anterior. Tenint en compte l'evolució dels preus, la desacceleració va anar principalment de caràcter real (Gràfic 1.13). La pèrdua d'intensitat pel que fa a 2017 es va produir sobretot en la segona part de l'any. Per components, va anar la despesa en consum de les llars el que va pressionar a la baixa al conjunt. En canvi, la despesa dels AP va créixer més que el 2017 i l'augment de la despesa en habitatge nou es va mantindre pràcticament igual que aleshores.
Finalment, el valor dels consums subjectes a Impostos Especials va créixer un 6,8% el 2018, per damunt del 4,7% de 2017 (Cuadros 1.3 i 5.1). A diferència del succeït el 2017 la millora no s'explica per l'increment dels preus energètics (en mitja anual van pujar aproximadament el mateix el 2017 i 2018; Gràfic 1.14), sinó per la irregular evolució dels consums físics d'alcohol i tabac el 2017 i, en menor mesura, pel millor comportament el 2018 dels consums de gasolines, gasoils i electricitat, encara que part del mateix anara conseqüència de factors no estrictament econòmics, com les temperatures i algun atípic en el consum d'electricitat.