3.3. Resultats obtinguts d'acord amb uns altres indicadors establits en els Plans d'Objectius d'anys anteriors
Els Plans d'Objectius anteriors a 2018 incloïen indicadors referits als resultats derivats de les actuacions de prevenció i control del frau. Baix esta denominació es mesuren els resultats recaptatoris de les actuacions de l'Agència Tributària de lluita contra el frau.
Tanmateix, estos indicadors oferixen un mesurament de les activitats de control de l'Agència tenint en compte un criteri de caixa (liquidacions cobrades independentment de l'any en què es va practicar la liquidació, quotes cobrades que havien sigut denunciades en l'exercici o en exercicis anteriors, liquidacions extemporànies ingressades, així com denegació de devolucions sol·licitades).
A més, l'objectiu de maximitzar els indicadors de resultats de lluita contra el frau pot no estar completament alineat amb una de les funcions bàsiques encomanades a l'Agència Tributària com és l'increment de la recaptació en voluntària. Encara que s'han vingut adoptant mesures legislatives per a l'increment d'ho autoliquidat i ingressat (ex. limitació de despeses financeres, obligació de declarar béns a l'estranger, inversió del subjecte passiu a l'IVA en transmissions immobiliàries …), l'eficàcia de les mateixes seria limitada si posteriorment el comportament de l'Agència Tributària anara passiu.
Així mateix, els indicadors de resultats de lluita contra el frau només reflectixen una part dels efectes de l'activitat de l'Agència Tributària, amb una visió temporal reduïda a un any concret.
Totes estes qüestiones i la major orientació dirigida a les actuacions d'assistència i prevenció del frau aconsellen mesurar els resultats de l'Agència Tributària mitjançant un indicador com és la recaptació líquida, que comprén no només els ingressos de les liquidacions efectuades sinó també els ingressos autoliquidats pels contribuents, sobre els quals el paper de l'Agència Tributària resulta d'extraordinària importància.
Sense perjudici del que és anterior, s'oferix informació sobre els resultats obtinguts l'any 2020 d'acord amb els indicadors de resultats de lluita contra el frau que recollien els Plans d'Objectius d'anys anteriors a 2018.
Els resultats recaptatoris en la prevenció i lluita contra el frau de l'Agència Tributària assolixen el 2020 un import total de 17.274 milions d'euros, fet que suposa un augment del 9,93% respecte de l'any anterior. Estos resultats inclouen expedientes extraordinaris de minoració de pagaments fraccionats per una quantia de 4.487 milions que seran de difícil repetició en uns altres exercicis.
En relació amb este resultat, l'índex d'eficiència mesura l'import ingressat per estes actuacions de lluita contra el frau per cada euro gastat a l'Agència Tributària. Per al seu càlcul s'utilitzen les següents magnituds:
-
En el numerador s'inclou, en milions d'euros, l'import ingressat per la lluita contra el frau tributari i duaner.
-
En el denominador s'inclou, en milions d'euros, l'import del pressuposat anual de l'Agència Tributària, en termes d'obligacions reconegudes. Recull el cost de totes les funcions que desenvolupa l'Agència Tributària, atès que totes contribuïxen a complir la seua missió de vetlar per la correcta aplicació del sistema tributari estatal i duaner.
Segons l'índex d'eficiència, el 2020, per cada euro gastat en l'Agència, s'han recaptat 11,52 euros en la lluita contra el frau, xifra lleugerament superior a la de l'any anterior, si bé es tracta d'un nivell condicionat per l'import dels pagaments fraccionats assenyalats anteriorment, igual que ocorre amb l'índex de desenvolupe que figura en el quadre núm. 9.
Dades i gràfics relacionats amb esta qüestió es troben en l'Annex Quadre núm. 16. Índex d'eficiència.Nova finestra
L'import total consta de dos parts: “Resultats de la prevenció i control del frau tributari i duaner” pel qual s'han obtingut el 2020, 16.597 milions d'euros i “Altres resultats de la prevenció i control del frau tributari i duaner” amb un resultat en este mateix període de 677 milions d'euros.