Els responsables de l'Institut Nacional d'Estadística (INE), l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT), la Seguretat Social (Tresoreria General, Institut Nacional de la Seguretat Social, Institut Social de la Marina i Gerència d'Informàtica), el Banc d'Espanya i el Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE) han firmat un acord pel qual permetran l'accés combinat i integrat a registres i bases de dades de la seua titularitat a investigadors que realitzen treballs científics en bé de l'interés públic.

L'accés a les dades es realitzarà mitjançant procediments que permeten assegurar en qualsevol moment la confidencialitat de la informació, la protecció de les dades personals, el respecte de la legislació vigent i el secret estadístic, garantint la impossibilitat d'identificar directament a cap dels subjectes o unitats de la qual informació estiga continguda en les bases de dades.

D'esta manera, l'administració espanyola dóna un salte qualitatiu significatiu i se situa a l'alçada dels països més avançats pel que fa a la gestió de les dades públiques, al posar a disposició dels investigadors un dels seus principals actius, les dades, a fi que estos s'utilitzen en projectes analítics que puguen informar el procés de pren de decisions, així com el disseny i implementació de les polítiques públiques.

La reutilització de les dades proporcionades pels ciutadans, empreses i entitats a les institucions públiques mitjançant la realització de treballs amb finalitats d'investigació científica reforça el seu valor afegit, contribuint significativament al progrés econòmic i social dels països. L'accés a informació creuada procedent de bases de dades de diferents institucions permet, a més, maximitzar el valor que aquella informació pot reportar a la investigació.

Així mateix, esta actuació està en línia amb l'objectiu de la recentment aprovada Llei europea de governança de dades, pilar clau de l'estratègia europea per a les dades, que busca augmentar la confiança en l'intercanvi d'estos, enfortir els mecanismes per a augmentar la seua disponibilitat i superar els obstacles tècnics a la seua reutilització per a fins que perseguisquen el benefici dels ciutadans, com és el cas de la investigació per a l'interés públic.

Operativa d'accés

L'operativa del sistema es determinarà per una comissió de seguiment, constada per representants de les institucions signants, que decidirà sobre la viabilitat de les sol·licituds d'accés presentades, així com sobre els procediments més eficients per a gestionar-les, tenint sempre en compte que les institucions involucrades en cada sol·licitud hauran d'acordar la cessió de les seues dades.

La valoració de cada sol·licitud analitzarà aspectes com l'interés social dels resultats que es pretenen obtindre en la investigació, el perfil, trajectòria i publicacions científiques de l'investigador principal i els associats o l'historial de projectes d'investigació de l'entitat que avala el projecte. Depenent del règim de confidencialitat i del marc legal aplicable en cada cas, podria ser necessària la gestió de la sol·licitud d'accés a les dades combinats de les diferents institucions utilitzant un centre segur en alguna de les institucions signants.

La comissió de seguiment, de la qual secretaria correspon a l'INE, començarà els seus treballs de manera immediata, pel que el sistema estarà plenament operatiu abans que acabe el primer trimestre de 2024. La publicitat sobre l'operativa del sistema d'accés es realitzarà de la forma més extensiva possible per totes les institucions signants.

Ampliació de l'acord a unes altres institucions

L'acord queda obert perquè unes altres institucions de l'Administració puguen adherir-se en el futur. Açò permetria incorporar noves bases de dades i incrementar el número i tipus de treballs d'investigació que puguen aprofitar-se d'este sistema en nom de l'interés públic.