Normativa Internacional

Convenció de les Nacions Unides contra el tràfic il·lícit d'estupefaents i substancies sicotrópicas, feta a Viena el 20 de desembre de 1988.

(Ratificada per Intrument de 30 de juliol de 1990, BOE de 10 de novembre, núm. 270)

Article 12:

1. Les Parts adoptaran les mesures que estimen necessàries per a evitar la desviació de les substancies que figuren en el quadre I i II utilitzades en la fabricació il·lícita d'estupefaents o substancies sicotrópicas, i cooperaran entre elles a este efecte.
2. Si una de les Parts o la Junta posseïx dades que, al seu juí, puguen requerir la inclusió d'una substancia en el quadre I i el quadre II, el notificarà al secretari General i li facilitarà les dades en què es base la notificació. El procediment descrit en els paràgrafs 2 a 7 d'este article també serà aplicable quan una de les Parts o la Junta posseïsca informació que justifique suprimir una substancia del quadre I o del quadre II o traslladar una substancia d'un quadre un a un altre.
3. El secretari General comunicarà aquella notificació i les dades que considere pertinents a les Parts, a la Comissió, i quan la notificació procedisca d'alguna de les Parts, a la Junta. Les Parts comunicaran al secretari General les seues observacions sobre la notificació i tota la informació complementària que puga ser-li útil a la Junta per a elaborar un dictamen i a la Comissió per a adoptar una decisió.
4. Si la Junta, tenint en compte la magnitud, importància i diversitat de l'ús lícit d'aquella substancia, i la possibilitat i facilitat del treball d'unes altres substancies tant per a la utilització lícita com per a la fabricació il·lícita d'estupefaents o de substancies sicotrópicas, comprova:
   1. Que la substancia s'usa sovint en la fabricació il·lícita d'un estupefaent o d'una substancia sicotrópica;
   2. Que el volum i la magnitud de la fabricació il·lícita d'un estupefaent o d'una substancia sicotrópica creen greus problemes sanitaris o socials, que justifiquen l'adopció de mesures en el pla internacional, comunicarà a la Comissió un dictamen sobre la substancia, en què s'assenyale l'efecte que tindria la seua incorporació al quadre I o al quadre II tant sobre el seu ús lícit com sobre la seua fabricació il·lícita, juntament amb recomanacions de les mesures de vigilància que, si escau, siguen adequades a la llum d'aquell dictamen.
5. La Comissió, tenint en compte les observacions presentades per les Parts i les observacions i recomanacions de la Junta, dictamen del qual serà determinant quant als aspectes científics, i prenent també degudament en consideració uns altres factors pertinents, podrà decidir, per una majoria de dos terços dels seus membres, incorporar una substancia al quadre I o al quadre II.
6. Qualsevol decisió que prenga la Comissió de conformitat amb este article serà notificada pel secretari General a tots els Estats i altres entitats que siguen Parts en aquesta Convenció o puguen arribar a ser-ho, i a la Junta. Tal decisió assortirà ple efecte respecte de cadascuna de les Parts als cent huitanta dies de la data de la notificació.
7. 1. Les decisions de la Comissió adoptades d'acord amb este article estaran subjectes a revisió pel Consell, quan així el sol·licite qualsevol de les Parts, dins d'un termini de cent huitanta dies, comptats a partir de la notificació de la decisió. La sol·licitud de revisió serà presentada al secretari General juntament amb tota la informació pertinent en què es base esta sol·licitud de revisió.
   2. El secretari General transmetrà còpies de la sol·licitud de revisió i de la informació pertinent a la Comissió, a la Junta i a totes les Parts, convidant-les a presentar les seues observacions dins del termini de noranta dies. Totes les observacions que es reben es comunicaran al Consell perquè este les examine.
   3. El Consell podrà confirmar o revocar la decisió de la Comissió. La notificació de la decisió del Consell es transmetrà a tots els Estats i a unes altres entitats que siguen Parts en aquesta Convenció o que puguen arribar a ser-ho, a la Comissió i a la Junta.
8. 1. Sense perjudici de les disposicions de caràcter general del paràgraf 1 d'este article i del que disposa la Convenció de 1961 en seu forma esmenada i en el Conveni de 1971, les Parts prendran les mesures que estimen oportunes per a vigilar la fabricació i la distribució de substancies que figuren en els quadres I i II que es realitzen dins del seu territori.
   2. A este efecte les Parts podran:
      1. Controlar a totes les persones i empreses que es dediquen a la fabricació o a la distribució de tals substancies;
      2. Controlar sota llicència l'establiment i els locals en què es realitzen les esmentades fabricació o distribució;
      3. Exigir que els concessionaris obtinguen l'autorització per a realitzar les esmentades operacions;
      4. Impedir l'acumulació en possessió de fabricants i distribuïdors de quantitats d'aquelles substancies que excedisquen les que requerisquen l'acompliment normal de les activitats comercials i les condicions que prevalen en el mercat.
9. Cadascuna de les Parts adoptarà, respecte a les substancies que figuren en el quadre I i II, les següents mesures:
   1. Establir i mantindre un sistema per a vigilar el comerç internacional de substancies que figuren en el quadre I i el quadre II per tal de facilitar el descobriment d'operacions sospitoses. Aquells sistemes de vigilància hauran d'aplicar-se en estretix cooperació amb els fabricants, importadors, exportadors, majoristes i detallistes, que hauran d'informar a les autoritats competents sobre els demanats i operacions sospitoses;
   2. Disposar la confiscació de qualsevol substancia que figure en el quadre I o en el quadre II si hi ha proves suficients de què s'ha d'utilitzar per a la fabricació il·lícita d'estupefaents o substancies sicotrópicas;
   3. Notificar, com més prompte millor, a les autoritats i servicis competents de les Parts interessades si hi ha raons per a presumir que la importació, l'exportació o el trànsit d'una substancia que figura en el quadre I o el quadre II es destina a la fabricació il·lícita d'estupefaents o substancies sicotrópicas, facilitant, en particular, informació sobre els mitjans de pagament i qualssevol altres elements essencials en els que es fon aquella presumpció;
   4. Exigir que les importacions i exportacions estiguen correctament etiquetades i documentades. Els documents comercials com factures, manifestos de carrega, documents duaners i de transporte i altres documents relatius a l'enviament, hauran de contindre els noms, tal com figura en el quadre I o el quadre II, de les substancies que s'importen o exporten, la quantitat que s'importe o exporte i el nom i la direcció de l'importador, de l'exportador, i quan siga possible, del consignatari;
   5. Vetlar perquè els documents esmentats en l'incís d) siguen conservats durant dos anys almenys i puguen ser inspeccionats per les autoritats competents.
10. 1. A més del que disposa el paràgraf 9, i a petició de la Part interessada dirigida al secretari General, cadascuna de les Parts de territori del qual s'exporte una de les substancies que figuren en el quadre I vetlarà perquè, abans de l'exportació, les seues autoritats competents proporcionen la següent informació a les autoritats competents del país importador:
       1. El nom i la direcció de l'exportador i de l'importador i, quan siga possible del consignatari;
       2. El nom de la substancia que figura en el quadre I;
       3. La quantitat de la substancia que s'ha d'exportar;
       4. El punt d'entrada i la data d'envie prevists;
       5. Qualsevol altra informació que acorden mútuament les Parts.
    2. Les Parts podran adoptar mesures de fiscalització més estrictes o rigoroses que les previstes en present paràgraf si, al seu juí, tals mesures són convenients o necessàries.
11. Quan una de les Parts facilite informació a una altra Part d'acord amb el que disposen els paràgrafs 9 i 10 d'este article, la Part que facilita la informació podrà exigir que la Part que la reba respecte el caràcter confidencial dels secrets industrials, empresarials, comercials o professionals o dels processos industrials que continga.
12. Cadascuna de les Parts presentarà anualment a la Junta, en la forma i de la manera que esta dispose i en els formularis que esta subministre, informació sobre:
    1. Les quantitats confiscades de substancies que figuren en el quadre I i el quadre II i, quan es conega, el seu origen;
    2. Qualsevol substancia que no figure en el quadre I o el quadre II però de la que se sàpia s'usa en la fabricació il·lícita d'estupefaents o substancies sicotrópicas i que, segons el parer d'aquella Part, siga considerada el força important per a ser assenyalada a l'atenció de la Junta;
    3. Els mètodes de desviació i de fabricació il·lícita
13. La Junta informarà anualment a la Comissió sobre l'aplicació d'este article, i la Comissió examinarà periòdicament la idoneïtat i la pertinència del Quadre I i del Quadre II.
14. Les disposicions d'este article no s'aplicaran als preparats farmacèutics, ni a uns altres preparats que continguen substancies que figuren en el quadre I o el quadre II i que estiguen constats de forma tal que aquelles substancies no puguen usar-se o recuperar-se fàcilment per mitjans de senzilla aplicació.