Nota informativa sobre les adaptacions i concrecions aplicables en els ajuts al transporte del RDL 18/2026 en matèria d'adequacions al règim d'ajuts d'Estat
NOTA INFORMATIVA EN RELACIÓ AMB EL COMPLIMENT DE LA NORMATIVA EN MATÈRIA D'AJUTS D'ESTAT EN ELS AJUTS AL TRANSPORTE APROVADES PER L'ARTICLE 22 DEL RDL 18/2026
INTRODUCCIÓ
Els articles 22 i 25 del Reial decret -llei 18/2026, de 29 de juny, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, en vigor des de l'1 de juliol de 2026, establixen dos ajuts al transporte per a contribuir a pal·liar la situació provocada per la guerra de l'Iran. Estos ajuts constituïxen una pròrroga o ampliació del règim d'ajuts al transporte que es van aprovar pel Reial decret-Llei 7/2026, de 20 de març, per al període subvencionable comprés entre el 22 de març i el 30 de juny de 2026.
Estos ajuts al transporte han de respectar la normativa comunitària en matèria d'ajuts d'Estat i la seua efectivitat està vinculada a la seua subjecció al Marco temporal d'ajuda en resposta a la crisi al Pròxim Orient (C (2026) 2947 final), METSAF aprovat per la Comissió Europea en el que s'establixen els criteris aplicables perquè els ajuts adoptades pels Estats Membres es consideren compatibles amb el Tractat de Funcionament de la UE.
Estes condicions estan recollides en l'Ordre HAC/674/2026, de 5 de juliol, per la qual establixen adaptacions i concrecions relatives als ajuts els sectors del transporte terrestre per carretera contemplades en els articles 55 i 58 del Reial decret-llei 7/2026, de 20 de març, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, en matèria d'adequacions al règim d'ajuts d'Estat.
Per part seua, l'Ordre HAC/940/2026, de 8 de setembre, acorda expressament estendre l'eficàcia de l'Ordre HAC/674/2026, de 2 de juliol, a la pròrroga dels ajuts regulada en els articles 22 i 25 del Reial decret-llei 18/2026, de 29 de juny, i altres que, si escau, es puguen autoritzar en un futur.
Aquesta Nota Informativa té per objecte resumir el règim aplicable per a garantir el compliment del METSAF en relació amb els ajuts previstes en els articles 22 i 25 del Reial decret-llei 18/2026, de 29 de juny.
LÍMIT APLICABLE ALS AJUTS.
Els ajuts previstes en els articles 22 i 25 del Reial decret-llei 18/2026, han d'ajustar-se a un dels següents límits:
-
Límit del 70 % del sobrecost derivat de la pujada dels preus del combustible causat per la crisi. En este cas, el beneficiari ha de conservar, durant el període de 10 anys des de la concessió de l'ajuda, la documentació que acredite el consum de combustible, el sobrecost suportat i el compliment de les condicions per a la concessió de l'ajuda (règim basat en els costos efectivament suportats previst en el punt 66 d) del METSAF).
-
Límit de 50.000 euros per beneficiari. En este cas, el beneficiari no està obligat a aportar proves detallades del seu consum real i el sobrecost suportat (règim simplificat previst en el punt 68 del METSAF).
SITUACIONS QUE IMPEDIXEN PERCEBRE ELS AJUTS
No podran percebre els ajuts dels articles 22 i 25 del Reial decret-llei 18/2026:
-
Les grans i mitjanes empreses que estigueren en crisi a 28 de febrer de 2026.
-
Les empreses que hagueren percebut una ajuda anterior declarada incompatible amb el mercat interior per una Decisió de la Comissió Europea i no haja reemborsat l'import total de la mateixa i els interessos de recuperació.
Les microempreses i xicotetes empreses, podran percebre els ajuts dels articles 22 i 25 del Reial decret-llei 18/2026, encara que estigueren en crisi a 28 de febrer de 2026, sempre que en esta data no es troben immerses en un procediment concursal declarat mitjançant acte judicial conforme al text refós de la Llei Concursal, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2020, de 5 de maig, i que no hagen rebut ajuda de salvament ni ajuda de reestructuració fora que, en estos dos últims supòsits:
-
Havent rebut ajuda de salvament, hagen reemborsat el préstec o lloc fi a la garantia en el moment de la concessió de l'ajuda; o
-
Havent rebut ajuda de reestructuració, no estiguen subjectes a un pla de reestructuració en el moment de la concessió de l'ajuda
Els beneficiaris que es troben en qualsevol de les situacions que impedixen percebre l'ajuda han de comunicar-ho, a través de la Sede electrònica de l'Agència Tributària, a l'Administració mitjançant l'emplenament del corresponent formulari de declaració responsable, que suposarà la denegació de l'ajuda o, si esta ja s'haguera abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb els interessos que resulten exigibles conforme a la normativa aplicable.
Els beneficiaris dels ajuts que ja hagueren presentat la declaració responsable en relació amb els ajuts aprovades pels articles 55 i 58 del Reial decret-llei 7/2026, de 20 de març no han de presentar una nova declaració pel que fa als ajuts del Reial decret-llei 18/2026.
L'absència de presentació de declaració responsable quan el beneficiari es trobe en algunes de les situacions suposarà la denegació de l'ajuda o, si esta ja s'haguera abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb els interessos que resulten exigibles conforme a la normativa aplicable.
PARTICULARITATS APLICABLES A QUI SOL·LICITE EXCLUSIVAMENT L'AJUDA DE L'ARTICLE 22 RDL 18/2026
Esta ajuda està subjecta al límit del 70 % de sobrecost. Ja que l'ajuda s'associa a la devolució parcial de l'Impost sobre Hidrocarburs pel gasoil d'ús professional de l'article 52 bis de la Llei d'Impostos Especials, l'Administració disposa de la informació dels consums de gasoil pel que no és necessari acreditar ni comunicar cap dada addicional.
En conseqüència, este límit s'aplica automàticament sense necessitat de presentar declaració responsable.
PARTICULARITATS APLICABLES A QUI SOL·LICITA ELS AJUTS DELS ARTICLES 22 I 25 DEL RDL 18/2026
Ambdós ajuts queden subjectes al límit del 70 % del sobrecost.
Este límit s'aplica a l'ajuda de l'article 22 del Reial decret-Llei 18/2026, automàticament sense necessitat de presentar declaració responsable.
Per a aplicar este límit a l'ajuda de l'article 25 del Reial decret-Llei 18/2026, s'exigix prèvia presentació de declaració responsable OBLIGATÒRIA en la que es comunica el consum real de combustible en els vehicles que poden percebre l'ajuda.
Esta declaració responsable es presentarà a través de la Sede electrònica de l'AEAT, mitjançant el formulari habilitat a este efecte.
No s'efectuarà el pagament d'esta ajuda de l'article 25 del Reial decret-llei 18/2026 fins que no es presente la declaració responsable, que té com data límit el 31 de desembre de 2026.
En cas que els beneficiaris dels dos ajuts (art. 22 i art. 25 del RDL 18/2026) anaren també beneficiaris dels ajuts del Reial decret-llei 7/2026 (art.55 i 58 RDL 7/2026) per poder rebre els ajuts directes de l'article 25 s'haurà de presentar novament una Declaració Responsable per a esta ajuda actualitzant les dades dels consums realitzats entre l'1 de març i la data de presentació de la nova Declaració Responsable.
La declaració responsable que s'haguera presentat respecte de l'ajuda de l'article 58 del RDL 7/2026 no és vàlida per a percebre la nova ajuda de l'article 25 RDL 18/2026, ja que és necessari que s'actualitze la dada dels consums a l'ampliar-se el període subvencionable.
Mitjançant la nova declaració responsable l'interessat confirma que la suma de tots els ajuts rebudes (les del Reial decret-llei 7/2026 més les del Reial decret-llei 18/2026) no superen el 70% del sobrecost en el que ha incorregut l'empresa com a conseqüència de l'increment del preu del combustible.