Nota informativa sobre el compliment de la normativa d'ajuts d'estat en els ajuts per a sufragar el preu del gasoil consumit pels productors agraris

El Reial decret Llei 7/2026, de 20 de març, disposa que els ajuts aprovades per a compensar els efectes econòmics i socials derivats del conflicte bèl·lic al Pròxim Orient hauran de respectar la normativa comunitària en matèria d'ajuts d'Estat.

En este sentit, la Disposició addicional vuitena del Reial decret-llei 7/2026 disposa :

1. L'aplicació de les mesures recollides en els títols IV i V s'ajustarà al que disposa l'ordenament comunitari en matèria d'ajuts d'Estat.

2. La plena efectivitat dels ajuts previstes en els títols IV i V està vinculada a la seua subjecció a un règim de compatibilitat determinat; a l'establiment d'un Marco temporal d'ajuts estatals; o a una decisió de la Comissió Europea que autoritze la seua compatibilitat amb el mercat interior, o intrument equivalent.

En conseqüència, l'obtenció dels ajuts exigix el compliment de requisits específics en matèria d'ajuts d'Estat aprovats per la Comissió Europea.

MARCO TEMPORAL APLICABLE A LAS AYUDAS DE L'ARTÍCULO 46 DEL REAL DECRETO-LLEI

La Comissió Europea ha reconegut als sectors agrícola, pesquer i aqüícola com especialment afectats per les crisis, admetent que les possibilitats de concessió d'ajuts previstes en les normes sectorials vigents pot complementar-se temporalment amb mesures addicionals.

Amb data 29 d'abril de 2026 la Comissió Europea ha adoptat la Comunicació de la Comissió Marco temporal d'ajuda en resposta a la crisi al Pròxim Orient (C (2026) 2947 final), METSAF, (per les seues sigles en anglés), en què s'establixen els criteris aplicables perquè els ajuts adoptades pels Estats Membres es consideren compatibles amb el Tractat de Funcionament de la UE.

En este sentit, el punt 61 de METSAF indica que els ajuts en el sector agrícola i pesquer-aqüícola, que complisquen tots els requisits establits en este punt, són compatibles amb el mercat interior en aplicació del citat article 107, apartat 3, lletra c), del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.

La Comissió Europea, a través de la Decisió «SA.122724 (2026/N) - METSAF - Ajuda destinada a cobrir el cost del gasoil consumit pels productors agrícoles degut a l'augment provocat per la crisi d'Orient Mitjà », ha considerat que els ajuts aprovades per Espanya recollides en l'art.46 del RDL 7/2026 són compatibles amb l'article 107 del TFUE, en la mesura en què complixen condicions del METSAF.

En el BOE del 6 de juny de 2026 s'ha publicat l'Ordre AU/568/2026, de 5 de juny, per la qual establixen adaptacions i concrecions relatives als ajuts al sector agrari i pesquer contemplades en els articles 46, 50 i 51 del Reial decret-llei 7/2026, de 20 de març, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, en matèria d'adequacions al règim d'ajuts d'Estat.

Esta Ordre establix les adaptacions i concrecions aplicables en relació amb els ajuts d'article 46 del Reial decret-Llei 7/2026 per a garantir la seua adequació al METSAF i el compliment de la normativa en matèria d'ajuts d'estat.

EMPRESES QUE DESENVOLUPEN ACTIVITATS SILVÍCOLES

Els ajuts contemplades en l'article 46, del Real Decretoley 7/2026, de 20 de març, pel qual s'aprova el Pla Integral de Resposta a la Crisi a Orient Mitjà, s'ajusten a la «Comunicació de la Comissió Marco temporal d'ajuda en resposta a la crisi al Pròxim Orient (C (2026) 2947 final)» (METSAF).

Tanmateix, els ajuts d'article 46 del Reial decret-llei 7/2026, de 20 de març, destinades a la silvicultura s'emmarcaran en el Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 13 de desembre de 2023, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis.

A este efecte, el beneficiari que utilitze gasoil en activitats silvícoles haurà de comunicar-ho expressament a l'òrgan gestor abans de sol·licitar la devolució de l'Impost Especial sobre Hidrocarburs, o en un termini de quinze dies hàbils computats des de l'endemà a l'eficàcia d'aquesta orde si ja haguera sol·licitat la devolució.

Esta comunicació es realitzarà a través del formulari disponible en la Sede electrònica de l'Agència Tributària, a què es pot accedir a través del següent enllaç:

Declaració activitats silvicolas

LÍMIT APLICABLE AL IMPORT A PERCEBRE PELS AJUTS DE L'ARTICLE 46 DEL REIAL DECRET-LLEI

L'import dels ajuts a percebre han de respectar els límits prevists en el règim del punt 66 (d) del METSAF conforme al qual l'import total de l'ajuda percebuda no pot superar, en cap cas, el 70% del sobrecost del combustible suportat durant el període subvencionable.

L'aplicació d'este règim obliga al beneficiari a disposar, conservar i, si escau, aportar la documentació acreditativa del compliment del límit del 70% durant un període de deu anys des de la concessió de l'ajuda.

SITUACIONS PREVISTES EN EL METSAF QUE IMPEDIXEN PERCEBRE ELS AJUTS

NO podran percebre estos ajuts els beneficiaris que es troben en les cap de les situacions previstes en l'apartat 2 de l'Ordre AU/568/2026, de 5 de juny:

1. Les grans i mitjanes empreses que estigueren en crisi a 28 de febrer de 2026.

2. En el cas de microempreses i xicotetes empreses, podran ser beneficiàries dels ajuts, encara que estigueren en crisi a 28 de febrer de 2026, sempre que en esta data no es troben immerses en un procediment concursal declarat mitjançant acte judicial conforme al text refós de la Llei Concursal, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 1/2020, de 5 de maig, i que no hagen rebut ajuda de salvament ni ajuda de reestructuració fora que, en estos dos últims supòsits, complisquen el que estableix el METSAF, és a dir que:

   1. Havent rebut ajuda de salvament, hagen reemborsat el préstec o lloc fi a la garantia en el moment de la concessió de l'ajuda; o

   2. Havent rebut ajuda de reestructuració, no estiguen subjectes a un pla de reestructuració en el moment de la concessió de l'ajuda

3. Les empreses que hagueren percebut una ajuda anterior declarada incompatible amb el mercat interior per una Decisió de la Comissió Europea i no haja reemborsat l'import total de la mateixa i els interessos de recuperació.

DECLARACIÓ RESPONSABLE DE ECONTRARSE SOTMÈS EN CAUSES QUE IMPEDIXEN LA PERCEPCIÓ DELS AJUTS

Els beneficiaris dels ajuts que es troben en qualsevol de les situacions previstes en l'apartat 2 de l'Ordre AU/568/2026, de 5 de juny han de comunicar-ho a l'Administració, mitjançant la presentació de la declaració responsable d'estar sotmès en situacions que impedixen percebre ajuts.

En cas de no estar en cap de les situacions indicades, el beneficiari no ha d'efectuar cap comunicació. Transcorreguts quinze dies hàbils des del 7 de juny de 2026, l'Agència Tributària podrà considerar que l'interessat declara que no està en cap de les situacions i tramitar l'ajuda.

Forma i termini de presentació:

Esta comunicació es realitzarà a través de la Sede electrònica de l'Agència Tributària, i ha de ser presentada en el moment de sol·licitud de l'ajuda.

En el cas de sol·licituds presentades abans del 7 de juny de 2026, la declaració responsable ha de ser presentada en el termini de quinze dies hàbils, comptats des del dia 7 de juny (data d'eficàcia de l'Ordre AU 586/2026).

La presentació es realitzarà a través del formulari disponible en la Sede electrònica de l'Agència Tributària, a què es pot accedir a través del següent enllaç:

Declaració Responsable Incompliment

Efectes de la presentació

La  presentació d'esta comunicació suposarà la denegació de l'ajuda o, si esta ja s'haguera abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb interessos.

L'absència de presentació d'esta declaració quan el beneficiari es trobe en algunes de les situacions indicades suposarà la denegació de l'ajuda o, si esta ja s'haguera abonat, la tramitació d'un procediment per a la recuperació de l'ajuda indegudament percebuda amb interessos.

CONCEPTE D'EMPRESA EN CRISI

A estos efectes, el concepte d'empresa en crisi és el que es recull en l'article 2, punt 18 del Reglament (UE) núm. 651/2014  de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuts compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat.

CONCEPTE DE MICROEMPRESA I XICOTETA EMPRESA

A l'efecte del METSAF, el concepte de microempresa i xicoteta empresa és el que es recull en l'article 2 de l'Annex I del Reglament (UE) núm. 651/2014  de la Comissió de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuts compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat.