2.2.2. Qui pot ser el declarant?

La declaració en duana amb el conjunt de dades H7 pot presentar-la qualsevol persona que reuneixi les condicions previstes en l'article 170 del CAU. El declarant pot ser l'importador (és a dir, el destinatari, que sol ser el mateix que el comprador, encara que no necessàriament) en el seu propi nom i per compte propi, o un representant duaner (és a dir, un operador de serveis postals, una empresa de transport urgent, un agent de duanes o similar) conforme a les condicions generals del CAU. En funció del tipus de representació duanera, el representant duaner pot actuar en nom i per compte de la persona representada (representació directa) o en el seu propi nom, però per compte de la persona representada (representació indirecta).

En el moment del despatx de duana a lliure pràctica, les autoritats duaneres poden exigir al representant la presentació de la prova del poder de representació que li hagi atorgat la persona representada. Els representants que no presentin aquesta prova o ometin declarar que estan actuant com a tals, es consideraran que actuen en el seu propi nom i per compte propi i seran plenament responsables de la declaració en duana en qüestió.

Per tal d'agilitzar el procés del despatx de duana, el comprador pot sol·licitar aquest poder de representació en el moment de la compra, per exemple, en escollir les opcions d'entrega. Així mateix, és aconsellable que el poder de representació cobreixi totes les formalitats relacionades amb el despatx de duana dels béns, inclosa la possible rectificació o invalidació de la declaració en duana. Tanmateix, en els casos en els que el representant duaner posseeixi un poder de representació per a la representació indirecta a l'efecte del despatx de duana inicial, assumeix la funció de declarant en el procés i, per tant, no necessita cap poder de representació addicional per rectificar o invalidar la declaració en duana. De fet, el declarant té dret a sol·licitar la rectificació (article 173 del CAU) o la invalidació (article 174 del CAU) de la declaració.

Exemples:

1) Un importador ubicat a Estònia encarrega un parell de sabatilles esportives a un venedor a través d'una plataforma en línia. L'enviament reuneix totes les condicions previstes en l'article 143 bis de l' AD CAU (béns coberts per l'article 23, apartat 1, del RFA i no subjectes a prohibicions i restriccions). Els béns són transportats per correu o com enviament urgent i, en arribar a Estònia, l'importador escull presentar la declaració en duana en el seu propi nom. Per fer-ho, té dret a presentar la declaració en duana amb el conjunt de dades H7.

Extracte de la declaració en duana:

L'E.D. 13 04 000 000 → Importador → Persona (física o jurídica)
L'E.D. 13 05 000 000 → Declarant → Importador
L'E.D. 13 06 000 000 → Representant.

2) En un segon supòsit, l'importador designa al servei de correus, a l'empresa de transport urgent o a un agent de duanes perquè present la declaració en duana en nom i per compte del propi importador → representació directa per part del servei de correus o l'empresa de transport urgent, que pot escollir per això la declaració en duana amb el conjunt de dades H7.

Extracte de la declaració en duana:

L'E.D. 13 04 000 000 → Importador → Persona (física o jurídica)
L'E.D. 13 05 000 000 → Declarant → Importador
L'E.D. 13 06 000 000 → Representant → Servei de correus/empresa de transport urgent/agent de duanes
L'E.D. 13 06 030 000 → Estatut del representant → Codi «2» (representació directa segons l'article 18, apartat 1, del Codi).

3) En un tercer supòsit, l'importador designa al servei de correus, a l'empresa de transport urgent o a un agent de duanes perquè actuï com representant indirecte, qui, per consegüent, despatxarà els béns en el seu propi nom, però per compte de l'importador.

Extracte de la declaració en duana:

L'E.D. 13 04 000 000 → Importador → Persona (física o jurídica)
L'E.D. 13 05 000 000 → Declarant → Servei de correus/empresa de transport urgent/agent de duanes
L'E.D. 13 06 000 000 → Representant → Servei de correus/empresa de transport urgent/agent de duanes
L'E.D. 13 06 030 000 → Estatut del representant → Codi «3» (representació indirecta segons l'article 18, apartat 1, del Codi).

4) En un quart supòsit, el servei de correus, l'empresa de transport urgent o l'agent de duanes omet declarar que està actuant com representant i, per consegüent, es considera que actua en el seu propi nom i per compte propi i assumeix totes les responsabilitats que comporta la condició de declarant.

Extracte de la declaració en duana:

Amb l'objectiu de presentar la declaració en duana, la persona encarregada de fer-ho haurà de disposar de totes les dades exigides per al despatx de lliure pràctica dels béns. La declaració en duana únicament serà acceptada si conté totes les dades necessàries. En presentar la declaració en duana per compte d'una altra persona, els representants duaners (inclosos els operadors de serveis postals, les empreses de transport urgent o similars) hauran de disposar d'un poder de representació (article 19 del CAU).

Pel que fa als operadors econòmics que actuïn com representants duaners de manera habitual, les autoritats duaneres podran dispensar-los de l'obligació de presentar en cada ocasió la prova del poder de representació, de conformitat amb l'article 19, apartat 3, del CAU. Tanmateix, encara que no existeixi l'obligació de presentar aquesta prova, el representant haurà de seguir essent facultat per actuar com a tal per compte de la persona de què es tracti (és a dir, aquella amb dret a atorgar el poder de representació a una altra persona perquè actuï per compte seva, com, per exemple, l'importador). En unes altres paraules, la persona de què es tracti ha d'haver acceptat explícitament ser representada, o ha de suposar-se que ha acceptat la delegació de poders després d'haver tingut l'oportunitat de manifestar-se respecte de la seva intenció de declarar per si mateixa les mercaderies o de designar a un representant duaner. Si no es demostra que s'ha produït aquella delegació de poders, es considerarà que el representant actua en el seu propi nom i pel seu propi compte i ha de ser plenament responsable de la declaració en duana en qüestió.