Jarduera jakin batzuk egitea sustatzeko kenkariak

Alde batetik, ikerketatzat hartuko da ezagutza berriak aurkitzea eta esparru zientifiko eta teknologikoan ezagutza gehiago lortzea helburu duen ikerketa original eta planifikatua, eta bestalde, garapentzat joko da ikerketaren edo beste ezagutza zientifiko mota baten emaitzak aplikatzea material edo produktu berriak fabrikatzeko, prozesu edo ekoizpen-sistema berriak diseinatzeko, baita lehendabiziko material, produktu, prozesu edo sistemak teknologikoki hobetzeko ere.

Honako hauek ere ikerketa- eta garapen-jardueratzat hartuko dira:

• Produktu berriak merkaturatzeko erakusgaiak diseinatzea eta lantzea.
• Produktu edo prozesu berriak plano, eskema edo diseinu batean gauzatzea, baita merkaturatu ezin daitekeen lehen prototipo bat eta hasierako erakustaldi-proiektuak edo proiektu pilotuak sortzea ere, betiere horiek industria-erabileretarako edo merkataritza-ustiapenerako eraldatu edo erabili ezin badira.
• Software aurreratua sortzea, konbinatzea eta konfiguratzea, teorema eta algoritmo edo sistema eragile berrien, lengoaien, interfazeen eta produktu, prozesu edo zerbitzu berriak edo nabarmen hobetuak egiteko aplikazioen bidez. Kontzeptu horren parekotzat joko da desgaitasunen bat duten pertsonei informazioaren gizarteko zerbitzuak eskuratzen laguntzeko softwarea, irabazi-asmorik gabe egiten denean. Ez dira softwarea mantentzearekin edo eguneratze txikiekin lotutako ohiko edo eguneroko jarduerak barne hartzen.

Berrikuntza teknologikotzat joko da produktu edo ekoizpen-prozesu berriak lortzeko aurrerapen teknologikoa edo jada daudenen hobekuntza nabarmenak lortzen dituen jarduera hori. Berritzat hartuko dira teknologiaren ikuspegitik lehendik zeudenen aldean ezaugarri edo aplikazio desberdinak dituzten produktu edo prozesuak

Jarduera horrek barne hartuko ditu produktu edo prozesu berriak plano, eskema edo diseinu batean gauzatzea eta merkaturatu ezin daitekeen lehen prototipo bat sortzea, hasierako erakustaldi-proiektuak edo proiektu pilotuak (animazioarekin eta bideojokoekin lotutakoak barne) eta ehun-erakusgaiak (oinetakoen industriakoak, ontzegintzakoak, larrukigintzakoak, jostailugintzakoak, altzarigintzakoak eta zurarenak), betiere industria-erabileretarako edo horien merkataritza-ustiapenerako eraldatu edo erabili ezin badira.

Honako irizpide hauek ezar daitezke berrikuntza teknologikoaren kontzeptuari dagokionez:

Lehenengoa: Berrikuntza edo hobekuntza nabarmena. Lortutako edo lortu nahi den produktuak edo prozesuak berria izan behar du edo hobekuntza nabarmena eskaini behar du. Berritasuna formala edo osagarria soilik izan beharrean, funtsezko aldaketa suposatu behar du, hots, produktuaren edo prozesuaren oinarrizko eta berezko ezaugarriren bat aldatzea, eraldatutako elementuari izaera berria emanez.

Bigarrena: Teknologiaren ikuspegitik. Berrikuntza prozesuaren edo produktuaren esparru teknologikoan eman behar da.

Hirugarrena: Ikuspegi subjektibotik. Ez da beharrezkoa merkatuan ez dagoen produktu edo prozesu berri bat lortzea, hori egiten duen erakundeak orain arte garatu ez duen produktu edo prozesu berri bat garatzea baizik, Osloko Eskuliburuan, 2005ean egindako bertsio berrian, «berrikuntza» terminoari buruz jasotako definizioaren ildotik.

Kenkariaren oinarria ikerketa- eta garapen-gastuen zenbatekoak osatuko du, eta, hala badagokio, eraikinak eta lurrak alde batera utzita ibilgetu material eta ukiezineko elementuetan egindako inbertsioek.

Zergadunak egindako gastuak hartuko dira ikerketa- eta garapen-gastutzat, jarduera horiei atxikitako ondasunen amortizazioak barne, baldin eta jarduera horiekin zuzenean lotuta badaude eta jarduera horiek egiteko erabiltzen badira eta proiektuka berariaz banakatuta badaude.

Kenkariaren oinarriari jarduera horiek sustatzeko jasotako eta zergaldian sarrera gisa egoztekoak diren diru-laguntzen zenbatekoa kenduko zaio.

Inbertsioak egindakotzat joko dira ondare-elementuak martxan jartzen direnean.

Beraz, ikerketa eta garapenerako proiektuari zuzenean egotz dakizkiokeen gastuak baino ez dira izango kenkariaren oinarriaren parte. Hori dela eta, zeharkako gastuei ezin izango zaie kenkaririk aplikatu (besteak beste, enpresaren egitura orokorrekoak edo finantza-gastuak), ezta indibidualizatu ezin direnei ere, aipatutako jarduerarekin lotura zuzena izan arren, hots, kenkariaren onuradun diren proiektuen eta egin daitezkeen enpresaren gainerako jardueren artean banatu ezin direnei, edo banaketa hori egin ez bada.

Beraz, proiektu bakoitzean egindako zuzeneko gastuak behar bezala banakatzeko, horien kontzeptuak eta zenbatekoak zehaztu behar dira. Gainera, edozein zentzuzko metodo erabili ahal izango da horiek zehazteko eta edozein formatutan aurkeztu ahal izango dira, baldin eta ondoren gastu bakoitzak proiektu bakoitzarekin duen zuzeneko harremana eta zenbatekoa justifikatu eta frogatu ahal bada.

Kenkariaren oinarria honako kontzeptu hauei dagozkien berrikuntza teknologikoko jardueretako gastuen zenbatekoa izango da:

1. Soluzio teknologiko aurreratuak identifikatu, definitu eta orientatzeko diagnostiko teknologikoko jarduerak, emaitzak edozein direla ere.
2. Diseinu industriala eta ekoizpen-prozesuen ingeniaritza. Horiek produktu bat fabrikatzeko, probatzeko, instalatzeko eta erabiltzeko beharrezkoak diren elementu deskribatzaileak, zehaztapen teknikoak eta erabilera-ezaugarriak definitzeko planoen, marrazkien eta euskarrien sorkuntza eta elaborazioa barne hartuko dute, baita ehungintzako, oinetakoen industriako, ontzegintzako, larrukigintzako, jostailugintzako, altzarigintzako eta zurezko erakusgaiak egitea ere.
3. Teknologia aurreratua eskuratzea, patente, lizentzia, know-how eta diseinu moduan. Ez dute zergadunari lotutako pertsona edo erakundeei ordaindutako zenbatekoak kentzeko eskubiderik emango. Kontzeptu horri dagokion oinarriak ezin izango du milioi 1 euroko zenbatekoa gainditu.

4. ISO 9000, GMP edo antzeko serieen kalitatea ziurtatzeko arauak betetzen direla egiaztatzen duen ziurtagiria lortzea, arau horiek ezartzeak dakarren gastuak sartu gabe.

Zergadunak egindako gastuak teknologia-berrikuntzarako gastutzat hartuko dira, baldin eta jarduera horiekin zuzenean lotuta badaude eta jarduera horiek egiteko erabiltzen badira eta proiektuka berariaz banakatuta badaude.

Kenkariaren oinarria zehazteko, berrikuntza teknologikoko gastuen zenbatekoa kendu egingo da jarduera horiek sustatzeko jasotako eta zergaldian sarrera gisa egotz daitezkeen diru-laguntzen zenbatekoan.

Oro har, zergaldian kontzeptu horrengatik egindako gastuen % 25.

Zergaldian ikerketa- eta garapen-jarduerak egitean egindako gastuak aurreko 2 urteetan egindakoen batez bestekoa baino handiagoak badira, aurreko lerrokadan zehaztutako ehunekoa aplikatuko da batez besteko horretara arte, eta % 42 hortik gorako soberakinaren gainean.

Aurreko lerrokadetan xedatutakoaren arabera dagokion kenkariaz gain, % 17ko kenkari gehigarria aplikatuko zaio entitateko langileen gastuen zenbatekoari, betiere gastu horiek ikerketa- eta garapen-jardueretara esklusiboki atxikitako ikertzaile kualifikatuei badagozkie.

Zergaldian kontzeptu horrengatik egindako gastuen % 12 izango da aplikatu beharreko kenkariaren ehunekoa.

Ibilgetu material eta ukiezineko elementuetan egindako inbertsioen % 8ko kenkaria egin ahal izango da, eraikinak eta lursailak alde batera utzita, baldin eta ikerketa- eta garapen-jarduerei soilik atxikita badaude.

Inbertsioa jasotzen duten elementuek zergadunaren ondarean jarraitu beharko dute (galera justifikatuak izan ezean), ikerketa- eta garapen-jardueretan duten helburu zehatza bete arte, salbu eta aplikatzen den 12. artikuluaren 1. apartatuaren a) letran onartutako amortizazio-metodoaren araberako bizitza erabilgarria txikiagoa denean.

Bai, zergadunak hala eskatuta, ikerketa- eta garapen-jarduerengatiko edo berrikuntza teknologikoko jarduerengatiko kenkarirako eskubidea izango dute jarduera horiek Espainian edo Europar Batasuneko edo Europako Esparru Ekonomikoko edozein estatu kidetan egiteko ordaindutako zenbatekoek, banaka edo beste erakunde batzuekin lankidetzan.

Atzerrian egindako jarduerekin lotutako gastuei dagokienez, kenkariaren oinarriak soilik Espainian edo Europar Batasuneko edo Europako Esparru Ekonomikoko edozein estatu kidetan egindako jarduerei lotutakoak barne hartuko ditu.

Beraz, ikerketa-proiektu bati dagokionez, jarduerak atzerrian, Europar Batasuneko estatu kide batean edo Europako Esparru Ekonomikoaren barruan ez dauden herrialde edo lurraldeetan egiten badira, egiten diren gastuak ezingo dira kenkariaren parte izan, baina kenkaria aplikatuko zaie Espainian edo estatu horietako batean egindako gastu guztiei, baldin eta proiektu horri lotuta badaude.