O Real decreto 117/2024, do 30 de xaneiro (BOE 31 de xaneiro de 2024), no punto tres da súa disposición final segunda, modificou o artigo 9 do Regulamento Xeral de Recadación posibilitando que tanto as entidades de pagamento coma as entidades de diñeiro electrónico poidan acceder á condición de colaboradoras na xestión recadadora estatal e, incluso, a unha eventual prestación do servizo de caixa nas Delegacións da Axencia Estatal de Administración  Tributaria (AEAT) e nas aduanas, que ata agora estaba reservada ás entidades de crédito (Bancos, Caixas de Aforros e Cooperativas de Crédito).

Esta modificación regulamentaria é consecuencia directa da aprobación da Directiva (UE) 2015/2366 do Parlamento Europeo e do Consello do 25 de novembro de 2015 sobre servizos de pagamento no mercado interior, que ten por obxecto, entre outros fins, incrementar a competencia e innovación no sector, reforzar a seguridade no mercado de pagamentos e promover a aparición de novas formas de pagamento, así como o comercio electrónico.

Esta Directiva supuxo un impulso definitivo canto á presenza e relevancia das entidades de pagamento e de diñeiro electrónico no mercado financeiro europeo, proceso de que a Administración Tributaria estatal, no exercicio das súas atribucións recadadoras, non podía quedar á marxe.

A incorporación destes novos provedores de servizos de pagamento como entidades colaboradoras da Axencia Tributaria, supón un avance significativo á hora de facilitar o cumprimento da obriga de pagamento á Administración Tributaria estatal, cuestión que constitúe un dos permanentes obxectivos desta . Así, a modificación aprobada aumentará o número de provedores de pagamento mediante os cales se poderá realizar o pagamento das débedas recadadas pola Axencia Tributaria e, o que é máis importante, porá a disposición dos obrigados tributarios os medios e canles de pagamento electrónico que proporcionan as novas entidades aos seus clientes e que, como é lóxico, baséanse na utilización das tecnoloxías máis recentes e actualizadas.

Esta modificación normativa, unida a outras iniciativas actualmente en curso no ámbito dos ingresos, permitirá situar a AEAT na vangarda canto ao aproveitamento das vías e procedementos que actualmente ofrece o sistema financeiro aos seus clientes para efectuar operacións de pagamento.

Adicionalmente, a habilitación das entidades de pagamento e de diñeiro electrónico para actuar como colaboradoras terá un efecto positivo e directo canto ao cumprimento por este tipo de entidades das súas obrigas tributarias, especialmente, a de información á que se refire o artigo 93 da Lei 58/2003, do 17 de decembro, Xeral Tributaria.

Neste sentido, debe considerarse que a condición de entidade colaboradora non se circunscribe ao mero cobramento de débedas e o seu posterior ingreso no Tesouro Público xa que, como se deprende do que se establece no artigo 17.6 do Regulamento Xeral de Recadación, a prestación do servizo de colaboración é absolutamente incompatible con incumprimentos das normas tributarias, das obrigas de proporcionar información de transcendencia tributaria ou de ordes de embargo.

Por último, o feito de que este tipo de provedores de servizos de pagamento incorpórense ao servizo de colaboración na recadación, suporá a súa inmediata participación nunha serie de procedementos tendentes a simplificar aos cidadáns e empresas certos trámites ante a AEAT.