O obxectivo estratéxico principal da Axencia Tributaria é mellorar o cumprimento voluntario das obrigas tributarias. Para lograr este obxectivo, implementa unha variedade de medidas, que inclúen educación cívico-tributaria, asistencia e información aos contribuíntes, prevención da fraude tributario e aduaneiro, as actuacións de control a posteriori, o impulso de modificacións normativas antifraude, colaboracións con outros organismos, as relacións cooperativas, etc.

Ademais da mellora do cumprimento voluntario, a Axencia Tributaria tamén se enfoca en mellorar a súa eficiencia de maneira autónoma e complementaria. A eficiencia mídese mediante a relación entre o gasto orzamentario da Axencia Tributaria e os ingresos tributarios netos xestionados anualmente. Este indicador, coñecido como o Indicador IV do Plan Estratéxico, é esencial para avaliar o seu desempeño.

Ao longo dos anos, os ingresos tributarios netos experimentaron flutuacións. Medraron de forma constante entre 1995 e 2007. A crise económica de 2008 e 2009 causou unha diminución, seguida dun retorno ao crecemento que se iniciou en 2010 e truncouse entre 2019-2020, cando a pandemia interrompeu esta tendencia. Porén, en 2021, houbo unha forte recuperación que permitiu que a recadación acadase os 223.545 millóns de euros, cun aumento do 15.15 %con respecto ao ano anterior. Esta recuperación continuou en 2022, cunha recadación de 255.583 millóns de euros, que supuxo un ascenso próximo ao 14,33 %respecto do exercicio previo.

No referente ao gasto orzamentario da Axencia Tributaria, experimentou restricións durante a crise económica, pero foise recuperando gradualmente. En 2019, superouse por primeira vez a cifra de 2008 continuando o incremento do gasto en 2022. Este aumento relaciónase coa paulatina recuperación da dimensión do cadro de persoal co obxecto de situara nun número próximo á que foi habitual historicamente, un obxectivo claramente establecido no Plan Estratéxico 2020-2023.

A relación entre os datos de ingresos tributarios e gasto orzamentario permite apreciar que, no período de 1995 a 2022, a recadación xestionada pola Axencia Tributaria multiplicouse por 3.8, mentres que o gasto orzamentario se multiplicou só por 2.4.

Esta combinación de datos permite calcular a ratio de eficiencia da organización, que representa o custo orzamentario anual da Axencia Tributaria en relación cos ingresos tributarios netos que xestiona en cada exercicio.

O cadro seguinte mostra a evolución da ratio e como en 2022 a mesma situouse nun 0,62 %, o que cumpre o obxectivo de eficiencia comprometida pola Axencia Tributaria no seu Plan estratéxico.

A pandemia impactou negativamente na actividade da Axencia Tributaria en 2020. Esta situación tivo un forte impacto nos ingresos tributarios netos xestionados pola Axencia Tributaria cunha caída próxima ao 8,8 %, aspecto que afectou á evolución da eficiencia.

Non obstante, en 2021 e 2022, experimentouse unha forte recuperación, con aumentos do 15.15 %e 14.33%, respectivamente, nos ingresos tributarios netos xestionados. Iso foi acompañado ademais dun incremento da eficiencia da Axencia Tributaria, situandose a ratio por primeira vez no 0,62% en 2022, cumprindose sobradamente o obxectivo de que o custo orzamentario anual da organización non supere o 0,7% dos ingresos tributarios netos que xestiona.

Exposto o anterior, o Plan Estratéxico busca manter a ratio de eficiencia da Axencia Tributaria arredor do 0,7 %(por debaixo da media dos países do noso medio), é dicir, o custo orzamentario anual da organización non debe superar o 0,7% dos ingresos tributarios netos que xestiona, entendendo que esta cifra é compatible coa expansión do cadro de persoal necesario para recuperar os efectivos anteriores á crise, ao tempo que se mantén por debaixo do termo medio dos países comparables en termos de eficiencia.