Suspensió de l'ingrés del deute
Sí, de conformitat amb el paràgraf 6.1º de la Disposició addicional primera del text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de No Residents, en els procediments amistosos l'ingrés del deute quedarà suspés automàticament a requesta de l'interessat quan es garantisca el seu import i els recàrrecs que pogueren procedir en el moment de la sol·licitud de la suspensió en els termes que reglamentàriament s'establisquen.
En este sentit l'article 58 del Reglament de procediments amistosos establix que es podrà sol·licitar la suspensió de l'ingrés del deute en els procediments amistosos quan es complisquen els següents requisits:
-
Que s'haja sol·licitat l'inici del procediment amistós.
-
Que no es puga sol·licitar la suspensió en via administrativa o en via contenciosa-administrativa.
-
Que s'aporten les garanties previstes en l'apartat 5.2.º de la Disposició addicional primera del text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de no Residents, aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2004, de 5 de març.
És a dir, en cas que s'haja sol·licitat la suspensió en via administrativa o en via contenciosa-administrativa, la suspensió de l'ingrés del deute seguirà la tramitació regulada per als recursos administratius/judicials.
Podrà sol·licitar-la qualsevol persona que haja sol·licitat l'inici d'un procediment amistós.
D'acord amb l'article 60 del Reglament de procediments amistosos són competents l'òrgans de recaptació que es determinen en la norma d'organització específica. En el cas dels procediments amistosos relatius a preus de transferència, correspon a l'òrgan de recaptació de la Delegació a la que estiga adscrit el deutor.
De conformitat amb l'article 61.5 del Reglament de procediments amistosos, la sol·licitud de suspensió es presentarà mitjançant un escrit que haurà de contindre els següents extrems i haurà d'anar acompanyat de la següent documentació, així com de qualsevol altra que l'obligat tributari estime pertinent per a justificar la concurrència dels requisits necessaris per a la seua concessió:
-
Nom i cognoms o raó social o denominació completa, número d'identificació fiscal i domicili de l'obligat tributari. En cas que s'actue mitjançant representant, s'haurà d'incloure la seua identificació completa i l'acreditació de la representació.
-
Òrgan davant el que se sol·licita la suspensió.
-
Document en què es formalitze la garantia aportada, que haurà de constituir-se davant l'òrgan competent per a recaptar i haurà d'incorporar les firmes dels atorgants legitimats per un fedatari públic, per compareixença davant l'Administració autora de l'acte o generades mitjançant un mecanisme d'autentificació electrònica. Este document podrà ser substituït per la seua imatge electrònica amb la mateixa validesa i eficàcia, sempre que el procés de digitalització garantisca la seua autenticitat i integritat.
-
Acte administratiu, actuació administrativa o autoliquidació generadora del deute de la qual suspensió se sol·licita, indicant les dades identificatives i les dates dels actes o actuacions anteriors.
-
Còpia de la presentació de l'escrit de sol·licitud d'inici dels procediments prevists en a l'article 1 i, en cas que haguera sigut admés al presentar la sol·licitud de suspensió, còpia de l'admissió d'inici dels procediments prevists en a l'article 1. (procediment amistós)
-
Declaració en la que es faça constar que no pot sol·licitar la suspensió en via administrativa o en via contenciós-administrativa.
-
Domicili que l'obligat tributari assenyala a l'efecte de notificacions.
-
Lloc, data i firma de l'escrit o la sol·licitud.
Quan la sol·licitud no reunisca els requisits enumerats o quan siga necessària l'esmena de defectes del document en què es formalitze la garantia, es requerirà a l'obligat tributari perquè en un termini de 10 dies, comptats a partir de l'endemà de la notificació del requeriment, repare la falta o acompanyeu els documents preceptius amb indicació que la falta d'atenció a este requeriment determinarà l'arxivament de les actuacions i es tindrà per no presentada la sol·licitud o l'escrit (article 61.7 del Reglament de procediments amistosos).
Les garanties que han d'aportar-se són les previstes en el paràgraf 6.2º de la Disposició addicional primera del text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de No Residents i són exclusivament les següents:
-
Depòsit de diners o valors públics.
-
Aval o fiança de caràcter solidari d'entitat de crèdit o societat de garantia recíproca o certificat d'assegurança de caució.
En el cas en què ja no puga seguir obtenint la suspensió de l'ingrés del deute en via administrativa o en via contenciós-administrativa, podrà sol·licitar la suspensió al si del procediment amistós cas en què les garanties aportades davant els òrgans administratius o contenciós-administratius seguiran sent vàlides sempre que es tracti de les esmentades anteriorment (article 62.2 del Reglament de procediments amistosos).
Quant a l'import, ha de garantir-se l'import del deute a què es referisca el procediment amistós, és a dir, si el mateix no es referix a la totalitat del deute, la suspensió es limitarà a l'import afectat pel procediment amistós (paràgraf 6.3º Disposició addicional primera del text refós de la Llei de l'impost sobre la Renda de No Residents), així com als recàrrecs que pogueren procedir en el moment de sol·licitar la suspensió.
Sí, les sol·licituds de suspensió de la recaptació del deute objecte d'un procediment amistós poden inadmetre's pels següents motius:
-
Si al temps de sol·licitar la suspensió en el procediment amistós es pot encara sol·licitar la suspensió en via administrativa o en via contenciós-administrativa (article 61.3 del Reglament de procediments amistosos). En este cas es procedirà a l'arxivament de la sol·licitud i es tindrà per no presentada a tots els efectes. Este arxive es notificarà a l'obligat tributari.
-
Si la sol·licitud de suspensió no s'acompanya del document en què es formalitze la garantia aportada o no s'acompanye la còpia de l'escrit de sol·licitud d'inici dels procediments amistosos o, si escau, de la còpia de l'admissió d'inici. La sol·licitud de suspensió no assortirà efectes suspensius i es tindrà per no presentada a tots els efectes. En eixe supòsit es procedirà a l'arxivament de la sol·licitud i a la seua notificació a l'obligat tributari (article 61.6 del Reglament de procediments amistosos).
-
Si no s'atén en termini el requeriment d'esmena quan la sol·licitud no reunisca els requisits prevists en l'apartat 5 de l'article 61 del Reglament de procediments amistosos. En este cas es procedirà a l'arxivament de les actuacions i es tindrà per no presentada la sol·licitud o l'escrit (article 61.7 del Reglament de procediments amistosos).
La sol·licitud de suspensió que no estiga vinculada a un procediment amistós faltarà d'eficàcia, sense necessitat d'un acord exprés d'inadmissió.
De conformitat amb l'article 63 del Reglament de procediments amistosos:
-
Quan s'haja admés l'inici del procediment amistós, la sol·licitud de suspensió que complisca els requisits prevists en els paràgrafs b) i c) de l'article 58.1 i amb el que s'estableix en l'article 61 suspendrà la recaptació del deute durant la substanciació del procediment amistós. La suspensió s'entendrà acordada des de la data de la sol·licitud i esta circumstància haurà de notificar-se a l'obligat tributari.
Quan siga necessària l'esmena de defectes del document en què es formalitze la garantia d'acord amb el que disposa l'article 61.7 i aquells hagen sigut reparats, l'òrgan competent acordarà la suspensió amb efectes des de la sol·licitud. L'acord de suspensió haurà de ser notificat a l'obligat tributari.
Quan el requeriment d'esmena haja sigut objecte de resposta en termini per l'obligat tributari, però no s'entenguen reparats els defectes observats, procedirà la denegació de la suspensió. Contra este acord podrà interposar-se recurs de reposició o reclamació economicoadministrativa.
-
Quan no s'haguera determinat l'admissió o inadmissió d'inici del procediment amistós al sol·licitar la suspensió i s'admetera l'inici amb posterioritat, l'òrgan competent de recaptació acordarà la suspensió amb efectes des de la sol·licitud de suspensió. L'acord de suspensió haurà de ser notificat a l'obligat tributari.
Quan, presentada la sol·licitud d'inici del procediment amistós, l'autoritat competent no haguera determinat l'admissió o inadmissió del mateix i, presentada la sol·licitud de suspensió regulada en este títol, la mateixa complisca amb els requisits d'admissibilitat regulats en els paràgrafs b) i c) de l'article 58.1 i amb el que s'estableix en l'article 61, se suspendrà cautelarment la recaptació del deute, si la sol·licitud de suspensió es va presentar en període voluntari. Si, en les mateixes circumstàncies, la sol·licitud de suspensió es va presentar en període executiu, s'iniciarà o continuarà el procediment de constrenyiment, sense perjudici que procedisca l'anul·lació de les actuacions posteriors a la sol·licitud de suspensió en el cas d'admissió a tràmit d'un procediment amistós.
L'òrgan de recaptació competent sol·licitarà a l'autoritat competent que li comunique l'admissió o inadmissió a tràmit del procediment amistós per a notificar la suspensió a l'obligat tributari.
Si finalment no s'admet a tràmit el procediment amistós, procedirà la denegació de la suspensió. Este acord no serà susceptible de recurs.