Saltar al contingut principal
Exercici 2022

6. Altres impostos

La recaptació associada a unes altres figures diferents de les principals va sumar un total de 10.983 milions, un 10% més que el 2022. Cal assenyalar que este incremente està condicionat per la supressió temporal de l'Impost sobre el Valor de la Producció d'Energia Elèctrica des del tercer trimestre de 2021. Esta supressió va restar 3.399 milions als ingressos de 2022 (Quadre 1.5 ). La mitja d'ingressos d'este impost, en els anys no afectats per la seua supressió temporal, ronda els 1.600 milions, però el fet que els preus es dispararen en el mercat majorista explica l'elevat import de l'impacte. Descomptant l'impacte d'esta mesura, la recaptació associada a este grup d'impostos haguera augmentat un 44%.

Hi ha altres factors que afecten a la comparació d'estos impostos, encara que en menor mesura. Entre els més importants, cal mencionar la desaparició dels ingressos del Canon per l'aprofitament d'aigües continentals per a la producció d'energia elèctrica (com a conseqüència d'una sentencia del Tribunal Suprem que va comportar la devolució del recaptat fins l'any 2021). En sentit contrari van actuar les mesures aprovades en els PGE-21 que van permetre incrementar els ingressos com és el cas de l'Impost sobre Primes d'Assegurança, impacte del qual per la pujada del tipus es va prolongar als primers mesos de 2022, o dels nous impostos (Impost sobre Transaccions Financeres i Impost sobre Determinats Servicis Digitals), que el 2022 tenen la recaptació d'un any complet a diferència de 2021 que va anar el seu primer any. D'altra banda, el 2022 es van transferir els imports corresponents a les Diputacions Forals del País Basc associats a estos impostos des de seu posada en marxa, minorant, per tant, la seua recaptació.

Els ingressos en l'Impost sobre la Renda dels No Residents (Quadre 6.1 ) van augmentar un 61,7%. Cal recordar que en este impost no s'havien recuperat els nivells previs a la pandèmia deguda, fonamentalment, a l'advers comportament de les rendes de capital. El 2022, en canvi, estes rendes han recuperat gran part del dinamisme d'antany i això, juntament amb els millors resultats de la declaració anual, va permetre assolir un record històric d'ingressos, pròxim als 3.000 milions d'euros. També tenen un pes rellevant en este grup d'impostos els Impostos sobre Trànsit Exterior (Quadre 6.3 ). La recaptació associada a estos impostos va superar en 840 milions l'assolida un any abans (un 42,9% més), impulsada per les pujades de preus. Els ingressos per l'Impost sobre Primes d'Assegurances (Quadre 6.4 ) van créixer un 9,6%, afavorits en part per l'augment del tipus aprovat en els PGE de 2021 i impacte del qual es va prolongar fins el gener de 2022, sumant un poc més de dos punts al creixement d'este impost (46 milions, Quadre 1.5 ).

Pel que fa als ingressos d'impostos mediambientals (Quadre 6.2 ), com ja s'ha assenyalat seu xifra el 2022 és marginal per la supressió de l'Impost sobre el Valor de la Producció de l'Energia Elèctrica durant tot l'any en el marc de les mesures destinades a moderar el preu de l'electricitat. També es va veure perjudicat per la realització de devolucions extraordinàries en l'Impost sobre la Producció de Combustible Nuclear Gastat. Finalment, cal assenyalar l'augment dels ingressos en l'Impost sobre Gasos Fluorats d'Efecte D'hivernacle com a conseqüència del canvi normatiu que va entrar en vigor el setembre de 2022.

Els nous impostos introduïts l'any passat, l'Impost sobre Transaccions Financeres i l'Impost sobre Determinats Servicis Digitals van aportar 474 milions als ingressos (Quadre 0 ), un 2,6% més que l'any passat. L'evolució de la primera d'estes figures està condicionada pel menor volum de transaccions en Borsa, amb una tendència a la baixa que és anterior a la implantació de l'impost. A més, l'impost només s'aplica sobre aquelles accions d'empreses amb volum de capitalització superior a 1.000 milions, pel que la menor capitalització de les empreses també ha influït en la pèrdua d'ingressos. A estos factors cal afegir el fet que els ingressos de 2022 estan minorats dels ajustaments forals corresponents tant a este exercici com a l'anterior.

Els ingressos del Capítol III es van reduir un 6,4% (Cuadros 1.6 i 6.6 ). La causa principal de la caiguda va anar la desaparició dels ingressos del Canon per l'aprofitament d'aigües continentals per a la producció d'energia elèctrica. La recaptació per la resta de taxes va augmentar un 16,7%, impulsada, principalment per la positiva evolució del Canon per l'ocupació i aprofitament del domini públic, la Taxa d'Expedició de DNI i passaports i les Taxes consulars. Quant a la resta del Capítol III, els majors ingressos per delictes no van anar suficients per a compensar la pèrdua derivada de la menor recaptació per interessos de demora.

Finalment, assenyalar que la recaptació associada als altres ingressos del capítol I es va duplicar el 2022 com a conseqüència, en bona mesura, de l'existència d'ingressos de caràcter extraordinari.